“越来越多与中国资源互补,特别是在土地上更具比较优势的国家和地区,通过向中国出口粮食搭上了中国经济高质量发展的快车。”中国食品土畜进出口商会副会长于露说。
把饭碗牢牢端在自己手上
增强保障粮食安全的能力,应该植根于国内粮食供应基础之上,把中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,饭碗里主要装中国粮,始终把握维护国家粮食安全的主动权。
目前,全球粮食贸易量每年在4亿吨左右,仅占我国年消费量的三分之二。此外,当前我国粮食个别品种供求矛盾突出,大豆对外依赖程度超过80%。现阶段我国粮食供过于求与供给不足并存,结构性供需失衡,优质粮食供给不足成为“短板”。
过去几年,以提质增效为目标的农业供给侧结构性改革成效显著,玉米种植面积和产量下降,大豆种植面积和产量上升,优质粮食种植面积稳步增加。为了提高粮食供给质量和效率,国家粮食和物资储备局2017年启动实施“优质粮食工程”,推动了中国好粮油建设,推动优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优联动”,引导农民种植适销对路的优质粮油品种,力争到2020年全国产粮大县粮油优质品率提高30%以上。
中国农业大学经济管理学院教授李军认为,要坚持“以我为主、立足国内”这个根本,守住“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”这个底线,明确保障国家粮食安全的优先级,合理配置有限的耕地、淡水等资源,集中力量保基本、保口粮。
要推动藏粮于地、藏粮于技落实落地,合理调整“粮经饲”结构,增加国产大豆种植面积,提高大豆产量,确保粮食市场供应不出问题。
粮食储备方面,我国已经建立了中央、省、市、县四级粮食储备体系,粮库充盈,成为抵御市场风浪的“压舱石”和“稳定器”。
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