洱海警铃响起之后……

新华社昆明12月24日电 题：洱海警铃响起之后……

新华社记者周亮、吉哲鹏、丁怡全

云南省大理白族自治州环境监测站20日的监测结果显示，12月洱海全湖水质是Ⅱ类，这是今年第7个月保持Ⅱ类水，保持Ⅱ类水月份数为2015年以来最多。

这意味着抢救洱海行动取得阶段性成果。近年来，餐饮客栈围湖、面源污染“高烧不退”……警铃声声，“高原明珠”洱海怎么了？洱海怎么办？

　　从“贫”到“富”，警铃接连响起

地处大理市近郊的洱海因形似人耳得名，是云南省第二大淡水湖。

上世纪80年代起，洱海经历了从贫营养湖泊向中营养湖泊再到富营养湖泊的演变。

遗憾的是，保护治理没有赶上污染负荷加重的速度。特别是六七年前，随着大理环海游兴起，客栈、餐饮沿湖“野蛮生长”。

“到2016年底，双廊镇旅游核心区仅约1平方公里的区域内，就有餐馆客栈580余家，接待游客超过320万人次。”大理市双廊镇党委书记娄增辉说。

洱海流域环境人口最佳承载极限为50万人。918万、1028万、1500万，分别是2014年到2016年大理市环湖旅游的年游客接待量，外加80多万洱海流域人口，远超承载限值。

入湖污染物也同步增长。据权威调查，2016年洱海流域污染负荷排放总量与2004年相比增加逾50%。

氮和磷含量超标是洱海水质变差的主因。苍山洱海间，村庄星罗棋布，沃野四季常绿，是大理州传统的粮经作物区。

大理州农业局副局长李月秋介绍，去年洱海流域仍种有大蒜近12万亩，而大蒜化肥亩均用量是蚕豆、水稻等作物的2至3倍。

由于多种因素，1996年、2003年、2013年洱海都出现了蓝藻大面积聚集和暴发，水质已处于中营养向富营养转变的“拐点”。直到2016年底，水质走低的趋势也没有被彻底遏制。

按下开发“暂停键”，启动保护“加速度”

2016年11月，云南省开启抢救式保护工作，全面打响洱海治理攻坚战，大理州随即实施洱海保护“七大行动”。

去年3月，一纸“最严治理令”为洱海流域2400多家餐饮和民宿按下“暂停键”。

根据中央环保督察要求，洱海治理再提速。今年5月30日，洱海生态环境保护“三线”划定实施，将完成环湖1806户生态搬迁与补偿，并同步建设5800多亩环湖生态湿地和缓冲带。

人退湖进。在大理市喜洲镇桃源码头，有4层楼、46个房间的客栈苍洱大观临湖而建，目前已拆了三分之一。

“如果洱海不好，还有什么海景房？牺牲一点个人利益，还是值得。”客栈老板、大理州鹤庆县人杨百康说。

面源污染治理同步跟上。今年8月大理州实施禁种大蒜等“三禁四推”行动，加速农业绿色转型。

经测算，今年洱海流域禁种大蒜10万亩，预计总使用含氮、磷化肥纯量同比减少八成以上。

在洱海流域，小到一条沟渠、大到一条江都有河长；大理还建设连通工程调上游好水入湖，实现存清排污。

记者在走访中，群众、游客的观感一致：入湖的溪水清了，洱海岸边能看到底了，被视为“水质风向标”的海菜花也多了。

“全湖水生植被面积为近15年来最大。今年1月至9月，洱海输入污染负荷总量比2017年同期减少17.5%。”大理州洱海流域保护局局长段彪说。

　　留住“有趣的灵魂”，走高质量发展新路

当前，云南正破除“就洱海抓洱海保护治理”“救火式治理”等误区，全力留住“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的美景，走出一条保护洱海的高质量发展新路。

随着环湖截污治污设备投入使用，洱海流域城乡生活污水已实现全收集、全处理。今年9月起，一些符合规定的客栈陆续恢复营业。

在整治后的“网红打卡地”双廊，天空不见杂乱的线缆，白族风情愈加浓郁。双廊恢复营业的客栈有255家，餐饮126家，约占总数的六成。

“过去很长一段时间，洱海都面临着政策、法规和规划等落后于发展速度的窘境。开发得太快了，有必要等一等环保。”在双廊经营民宿10多年的重庆人安南说。

苍山洱海风光旖旎，风情各异的民宿是人们到此探寻“诗与远方”的一个落脚点，经营者多是热爱大理的“有趣的灵魂”。

“对于‘三线’划定后腾退的客栈和民宿，我们邀约从业者从苍洱地区向州内其他旅游区域扩散，把‘有趣的灵魂’留下来。”大理州旅发委副主任席玲说。

尽管洱海水质下滑趋势得到遏制，蓝藻水华滋生势头得到有效控制，但实现水质根本性改善任务艰巨，保护的脚步不会停歇。

“洱海水质总体稳定向好的拐点还没出现。高原湖泊保护治理要久久为功，请给洱海以时间与耐心。”研究洱海多年的上海交大云南（大理）研究院副院长王欣泽说。

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