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31省份机构改革方案获批:多地设置“特色部门”(4)

2018-12-18 08:01:00    中国经济周刊  参与评论()人

辽宁省则组建了省营商环境建设局、省委军民融合发展委员会办公室等颇为“应景”的机构。 辽宁省委书记陈求发指出,优化营商环境机构设置,加快提升营商环境建设水平。突出省情特色,发挥辽宁省军工大省优势,探索军民融合深度发展新路子。

外界普遍的看法是,振兴东北,加快提升营商环境水平是一大抓手。辽宁行政学院党委委员、公管教研部主任孙庆国接受《中国经济周刊》记者采访时表示,“目前辽宁在营商环境方面存在体制机制短板,此次机构改革,辽宁省把营商环境建设局作为省政府的直属局,在全国是独此一家。”

省委军民融合发展委员会办公室的设置,也是辽宁的一大特色,孙庆国对此表示,辽宁省作为军工大省,在军民融合方面还存在一定的差距。辽宁要加快全面振兴步伐,军民融合是一个重要平台和载体。“适时设立省委军民融合发展委员会办公室,目的是要更好地发挥军工大省的优势,探索出军民融合深度发展的新路子。”

在沈荣华看来,各省份不仅仅是由于管理层级不同而突出各自职责特点,而且在经济社会发展水平、产业结构、地理人口、民族结构等方面也存在差异,这些都决定了在机构设置和职能配置上要从实际出发,因地制宜。

多省份事业单位减员,不再承担行政职能

除了党政机构,承担行政职能的事业单位也在此次改革之列。

《中国经济周刊》记者梳理发现,在机构设置上,多省份不再保留或新设承担行政职能的事业单位,事业单位也迎来了新变化。

例如,《山东省机构改革方案》提出,今后除行政执法机构外,事业单位不再承担行政职能;深化公益类事业单位改革,对职责任务相同相近的事业单位予以整合,提升服务和技术支撑能力;推进事企分开。

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