夯实基础 补齐短板——海南自贸试验区聚焦问题靶向发力(2)

针对营商环境较差的问题，海南制定出台《海南省优化营商环境行动计划（2018-2019年）》，参照世界银行营商环境相关指标，在11个方面提出了40项改革措施。

　　夯实基础补齐短板

11月28日，海南自贸试验区总投资298亿元的100个项目集体开工，其中很多项目聚焦在基础设施、民生、平台和产业等薄弱领域。

切断房地产“依赖症”效果开始显现。1-9月，海南全省商品房销售面积、销售金额连续9个月下降，商品住宅销售对象已由岛外居民为主转变为本地居民为主。同时，海南实施建设用地总量和强度双控行动，确保建设用地供应向自贸试验区、中国特色自由贸易港急需的基础设施、产业发展、民生需求等倾斜。

“引才”和“招商”两条腿步伐稳健。实施“百万人才进海南”计划以来，海南已引进2.7万多名人才，其中高层次人才700多人。1-11月，海南全省共与世界500强企业、全球行业龙头企业和知名品牌企业签署战略框架协议、投资合作协议214个，已注册项目公司97个，已开业运营30个。14家央企总部或区域总部相继落地海南。

一些项目和企业已经产生明显的经济效益，如阿里巴巴（海口）有限公司自6月开业以来，已经实现营收60亿元，缴纳各类税收合计3亿元。

尽管海南外资体量小，但在政策效应带动下，增长势头较快。前11个月，全省共新设外资企业130家，同比增长54.7%，实际利用外资同比增长44.35%。

　　对标要求谋划长远

海南打基础、补短板的工作不可能一蹴而就，必须着眼长远，朝着高标准高质量建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的目标持久发力。

基础设施建设要有大视野。“海南要打造面向太平洋和印度洋的开放门户，首先基础设施的互联互通要搞好。”中国南海研究院院长吴士存举例说。

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