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[庆祝改革开放40周年基层行]陕西礼泉县袁家村:穷山村成为休闲金招牌(4)

2018-12-15 20:01:01    经济日报  参与评论()人

袁家村村委会主任郭俊武介绍,2007年以来,袁家村以乡村旅游为突破口,打造农民创业平台,解决产业发展和农民增收问题。他们以股份合作为切入点,创办农民合作社,解决收入分配和共同富裕问题,成功探索出一条破解“三农”难题、实现乡村振兴的新路径。

2016年,陕西省委一号文件提出“在全省推广袁家村模式”。2017年,袁家村共接待游客500多万人次,旅游总收入3.8亿元,村民人均纯收入8.3万元,集体经济累计达20多亿元。据统计,仅2017年,就有多达29个省、市(自治区)的各级领导和部门共计千余批次到访。

近几年,袁家村乡村旅游从量变向质变过渡,度假游—主题游—深度游不断推进。同时,他们还紧抓农民教育,开办“农民学校”和“袁家村夜校”,解决农民的思想、教育和服务问题,为村里的可持续发展打下了良好基础。

致富路上不能落下一个人

在示范者带动下,袁家村全村人都做起了农家乐和小吃店,但也出现了各人自扫门前雪、村里环境脏乱差、农户之间收入差距加大等不利于袁家村可持续发展的问题。如何让所有参与者都致富?如何让更多人把袁家村当成家,自觉维护家的繁荣?

2012年,村里提出了合作社模式——通过合作社+全村众筹+分红的方式,尽量减少收益差距,实现全民参与,带领大家共同致富。所有合作社股份对全体村民和商户开放,相互持股,形成你中有我、我中有你的发展格局。“村民自愿入股,但我们会控制入股数量,有钱的就少入点,没钱的就多入点,合作社的目的是带动农民共同富裕,减少矛盾发生。”郭俊武说。

袁家村股权结构由3部分构成:一是基本股,即集体资产。集体保留38%股份,其余62%量化到本村集体经济组织成员持有,每年分红;二是交叉股,即旅游公司、合作社、商铺、农家乐互相持有股份,共交叉持股460家商铺,村民可自选入股;三是调节股,即坚持全民参与、入股自愿、照顾小户、限制大户的原则,股份少的可以得到较高分红,以调节收入分配和再分配,避免两极分化。走在袁家村街道上,会不时看到商户外墙上,挂着一个合作社的入股名单表。

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