西部首个国家自主创新示范区地方性法规出台（央广网发 成都高新区供图）
央广网成都12月11日消息（记者刘涛）记者获悉，四川省十三届人大常委会近日审议通过《成都国家自主创新示范区条例》（以下简称《条例》）。我国西部首个针对国家自主创新示范区的地方性法规出台。
该《条例》共8章56条，从规划建设、创新创业、科技金融、人才支撑、开放合作、管理服务等方面对示范区的开发、建设和管理作出了规定，自2019年1月1日起施行。
《条例》明确示范区全面实施创新驱动发展战略，在推进创新创业、科技成果转化、人才引进、科技金融结合、知识产权运用和保护、新型创新组织培育、产城融合等方面先行先试，建设创新驱动发展引领区、高端产业集聚区、开放创新示范区和西部地区发展新的增长极。
《条例》的一大亮点在于强调示范区实施自主品牌、知识产权和标准化战略，强化市场主导作用和企业创新主体地位，构建产业创新体系。示范区建立支持创新发展工作机制，鼓励企业、高等院校和科研院所创建自主创新平台，加大研发投入，积极开展基础研究、共性技术研究及应用研究，提高自主创新能力。
《条例》鼓励创新财政投入方式，建立科技金融服务平台，支持银行、保险公司等金融机构创新科技金融产品和服务，在建立金融业务风险防范联动机制、科技型中小微企业融资风险分担机制等方面做出规定，促进科技创新与金融资本对接。
为激发各类人才活力，《条例》单设“人才支撑”一章，明确提出制定创新创业型人才发展规划，建立与国际规则接轨的招聘、薪酬、考核、科研等人才保障制度。特别是在人才评价方面，支持示范区深化职称制度改革，对下放职称评审权、企事业单位自主开展职称评审、放宽职称评审条件等作出了具体规定。
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