自2013年9月29日中国第一个自贸试验区在上海成立以来，目前，我国自贸试验区已拓展到12个。5年来，各自贸试验区以制度创新为核心，深入探索、大胆尝试，已形成153项可复制可推广的改革试点经验，并分4批向全国推广复制。商务部研究院外国投资研究所研究员聂平香日前在接受经济日报记者采访时指出，自贸试验区建设的核心是围绕转变政府职能，营造良好营商环境，特别是投资管理体制创新实现重大突破。
问：自贸试验区成立以来取得了哪些创新成果和经验？
答：5年来，自贸试验区通过探索建立与国际通行规则相衔接的制度体系，聚焦投资、贸易、金融创新和事中事后监管等领域，形成了一批基础性制度和核心制度创新，核心是围绕转变政府职能，营造市场化、国际化、法治化的营商环境。
以负面清单管理为核心，不断创新投资管理体制。自贸试验区率先试点外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，自贸试验区负面清单特别管理措施从2013年的190条缩减到2018年的45条，下降了近八成。负面清单之外的外商投资由审批制改为备案制，手续办理时间从原来的平均29天压缩至3个工作日内。
以贸易便利化为重点，不断创新贸易监管制度。积极推进试点“先入区、后报关”“货物状态分类监管”“第三方检验结果采信”等举措，极大推进贸易便利化。率先上线国际贸易“单一窗口”，并不断丰富功能，企业可以“一站式”办理通关事项。自贸试验区通关效率平均提高40%。
稳步推进金融开放，在人民币跨境使用、投融资汇兑便利化、资本项目部分可自由兑换、利率市场化、外汇管理体制等方面加大了创新力度。如在上海设立自由贸易账户，并由人民币拓展到外币；广东、天津、福建自贸试验区试点推出中小微企业贷款风险补偿、“银税互动”诚信小微企业贷款免除担保等。
> 根据《关于在新闻网站核发新闻记者证的通知》(新广出发[2014]122号)和《关于在14家中央主要新闻网站核发新闻记者证的通知》(国信办通字[2015]11号)、《新闻记者证管理办法》等要求
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