新华社北京11月15日电（记者许舜达、刘宇轩、林浩）近期各地发生多起因不文明养犬而引发的冲突事件，引起社会广泛关注与热议。记者在浙江、江苏、江西等地调查后发现，遛犬不拴绳、养犬不登记等现象较为普遍，也存在着执法力量不足、文明养犬意识薄弱等问题。
“犬患”日增：危害民众身心、社会和谐
日前，在杭州余杭区发生一起因遛狗引起的狗主人打人事件，曝光后激起网友的强烈指责。此类冲突事件近来已经发生多起。
光就今年，6月中旬，南京江宁童先生2岁儿子被狗咬伤、与狗主人交涉未果后，怒而将狗摔死，遭到网络暴力和生命威胁；9月上旬，杭州一名孕妇在外散步时被未牵绳的狗惊吓，冲突中致先兆早产；10月上旬，宁波发生“男子因狗吠刺杀邻居”的悲剧……
国家卫生健康委员会疾病预防控制局的统计数据显示，2017年，全国报告狂犬病发病516例，死亡502例。狂犬病与艾滋病、肺结核、病毒性肝炎等，位居死亡人数较多的传染病种前列。
南昌市百花洲街道小金台社区居委会主任唐惠萍告诉记者：“社区居民因养狗造成的环境问题、噪音问题及可能造成的人身伤害等问题，不仅增加了社区环卫工人的工作量，更成了邻里间关系不融洽的导火索。”
不拴绳、“黑户”：“隐患”变公害
宁波市12345政务服务热线中心的数据显示，从2017年10月至今年10月，该平台共收到有关养狗产生分歧、纠纷的投诉约938起。杭州城管方面表示，截至目前，今年杭州市城管执法部门处理涉犬案件8066起，其中不文明养犬行为399起。
南京市公安局治安中队中队长胡天乐告诉记者，近年来，南京每年接到的涉犬警情有1万多起，“狗在车轮上便溺、狗咬狗、狗咬人等是日常处理的最多的情况，也有不少是市民摸狗、逗狗过程中产生的意外伤害。”
养犬人弃养、乱咬人难防、收容站饱和 流浪犬，该咋管 核心阅读 城市流浪犬的产生主要来自养犬人的遗弃，各地对流浪犬主要采取收容的方法，但财政压力和收容难度都制约了收容的动力和能力
对未经批准擅自养犬的，由犬类主管部门没收犬只，对单位养犬的，处以5000元以上10000元以下的罚款，对个人养犬的，处以3000元以上5000元以下的罚款
