新华社南京10月17日电(记者秦华江)2018年6月5日至7月5日,中央第四环境保护督察组对江苏省第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”,针对大气污染问题统筹安排专项督察,并形成督察意见。督察组于10月17日向江苏省委、省政府进行了反馈。
督察认为,江苏省整改工作取得显著进展和成效。在整改工作中把修复长江生态环境作为压倒性任务,完成沿江地级以上集中式饮用水水源地整治,清理并复绿长江干流岸线284万平方米;2017年累计关停太湖区域779家化工企业,太湖水质保持稳定;整治黑臭水体100余条,洪泽湖、骆马湖非法采砂问题得到遏制;新增生活垃圾无害化处理能力6900吨/日,新增危险废物集中处置能力约89万吨/年;全省2017年PM2.5平均浓度较2013年下降32.9%。
截至2018年8月31日,督察组交办的3910件生态环境问题已基本办结。责令整改4051家;立案处罚1706家,罚款30091万元;立案侦查34件,拘留64人;约谈480人,问责614人。但是,仍存在下列问题:
——一些地方和部门思想认识不到位。如减煤是江苏省产业升级的关键举措,但江苏省发展改革委研究不多,推动不力。整改方案要求,全力实施化工企业关停一批、转移一批、升级一批、重组一批,但江苏省经信委工作不力、审核不严,各地漏报、虚报问题较为普遍。
——敷衍整改问题比较多见。整改方案要求,完善太湖治理工作督查考核办法,对未达到国家治理目标的河流“河长”和有关地方政府,给予通报批评。“回头看”发现,2017年武进港等9条太湖主要入湖河流未达到治理目标要求,但江苏省仅公开通报考核结果,未对相关“河长”及地方政府进行通报批评。
——表面整改问题比较突出。徐州市大气污染十分突出,也是2016年中央环境保护督察重点关注的问题。但从2016年督察至2018年3月,徐州市委常委会、市政府常务会未组织开展专题研究。针对督察指出的违规占用长江岸线问题,江苏省组织开展了专项整治行动,但江苏省水利厅、江苏省发展改革委作为牵头部门,推进考核弱化,导致专项整治工作不力。
根据2016年7月第一轮中央环保督察反馈意见,河南省督察整改方案明确:要加强组织领导,层层压实责任,强化整改落实。因此检查地方工作措施、责任落实、措施落实情况,就成为这次“回头看”下沉督察的一个重点
中央环保督察组指出地方政府难辞其咎 国家电投在科尔沁草原40年“挖掉一座中等城市” □ 本报记者 郄建荣 40年左右时间,内蒙古自治区科尔沁草原86平方公里的草原没了
根据2016年7月第一轮中央环保督察反馈意见,河南省督察整改方案明确:要加强组织领导,层层压实责任,强化整改落实。因此检查地方工作措施、责任落实、措施落实情况,就成为这次“回头看”下沉督察的一个重点