新华社拉萨9月9日电（记者李代祥 刘洪明）记者所乘车辆行驶在拉萨河边平坦宽阔的柏油马路上，路旁镂空雕花镶嵌的灯柱从车窗闪过。灯柱上“绿水青山就是金山银山 冰天雪地也是金山银山”的标语旗帜，随风招展。

从2012年突破1000万人次、2015年突破2000万人次，到今年将突破3000万人次，来西藏旅游的人数每三年上一个数量级台阶。然而，作为“地球第三极”，西藏生态环境又相对脆弱，保护更显重要。当地是如何加强环境保护，如何均衡发展与保护来实现绿色、可持续发展的？

加强顶层设计。西藏自治区主席、第四届藏博会组委会主任齐扎拉9日下午接受记者采访时说，旅游作为西藏的七大产业之一，从一开始就把环境保护提到了非常高的位置，纳入顶层设计。通过邀请业界专家对青藏高原的生态环境进行科学考察，召开环境保护与旅游发展咨询会，摸清西藏生态环境的规律，使得旅游文化发展遵循规律，做到发展不盲目，开发不超载。

坚持规划引领。《西藏生态安全屏障保护与建设规划（2008-2030年）》于2009年获得国家批准，实施保护、建设和支撑保障三大类10项工程，截至2017年底，已累计投入96亿元。一期工程（2008-2014年）初步建成西藏生态工程的主体框架，部分重点工程目前已取得明显生态环境效益，生态系统服务功能逐步提升，生态屏障功能稳定向好。

推动法制保障。近年来，西藏制定了《关于建设美丽西藏的意见》《西藏自治区环境保护考核办法》等一批与生态文明建设相关的法规和实施办法，并于2017年借力中央环境保护督察，以构筑国家生态安全屏障为抓手，制定出台了《西藏生态安全屏障生态监测站网管理办法（暂行）》，组建了西藏生态安全屏障生态监测科学指导委员会，狠抓环保改革、环保督察、生态保护、污染防治等任务，全面清理和整顿自然保护区违法行为。

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