2011年11月25日。

这个日子,对三里岗镇吉祥寺村党支部书记、村委会主任张国勇具有特殊意义。这一天,全村选举产生了28名村务协理员。

走马上任之初,张国勇一度打了退堂鼓:合村并组后全村只有5名村干部,到处是群众“扯皮拉筋”的事,村干部疲于应付根本没有精力谋发展。

2011年11月,村务协理员试点工作在吉祥寺村展开,选出了谭丛华等一批公道正派、热心公益、群众认可、本人自愿的贤能人士。

张国勇没想到,有了村务协理员,自己能有精力谋发展了。

三里岗镇是有名的香菇之乡。香菇产业发展起来后,村民们对土地看得越来越重。

吉祥寺村有一块土地平整后要分给12户村民,村、镇、国土部门及派出所等组织划分了数十次也没能落地。

谭丛华抽出几个晚上,逐一到村民家串门,摸准了症结所在:地块里有条通水渠,高低不平,易灌不易排,导致各家各户都不愿选低位的地块。

谭丛华向村民提议,由他协调村、镇,村民们配合,重修这条渠。

水渠修好,地很快分到户。事后,有村民私下跟黎远明说,要不是看谭丛华的面子,估计这水渠没法修。

吉祥寺村试点的成效,让三里岗镇党委、政府看到了村务协理员这类“民官”的潜能。2012年6月在全镇推行村务协理员制度,解决村级治理力量不足问题。

“‘民官’不是官,还是村民。他们负责民情民意收理、政策财务监理、政策法规说理、村民服务办理、矛盾纠纷调理、违约行为处理、村风村貌护理、公益事业代理、群众困难帮理、重点人群管理等10项职责。”三里岗镇党委副书记、镇综治办主任余汉涛感慨说,“其实村务协理员每月只有50元的通讯交通补贴。”

在随州市综治办副主任黄军均看来,村务协理员制度是在基层党组织领导下“群众服务群众,群众管理群众,群众带富群众”的创新做法,是贯彻落实村民委员会组织法的具体体现,也丰富了村民自治的内涵,由群众依法办理群众自己的事。

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