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蓝皮书:北京居家养老服务供需不匹配 居家养老企业“小散乱”

蓝皮书:北京居家养老服务供需不匹配 居家养老企业“小散乱”
2018-09-06 09:01:06 中国青年网

  中国青年网北京9月6日电(记者 杨月)9月4日,《北京养老产业蓝皮书·北京居家养老发展报告》发布。报告称,北京居家养老服务供需不匹配,从事居家养老服务的企业依然处于“小散乱”的状态,发展过度依赖政府,开拓市场的能力弱。未来,“银发市场”中,康复辅具、智慧居家养老、互助服务这些领域存在很大探索空间。

  该报告的子报告《北京居家养老服务体系建设中的特色服务》认为,就目前北京市居家养老服务发展状况来看,老年人用餐、居家适老改造服务取得阶段性突破;医养结合和精神慰藉服务正在开展试点探索;康复辅具、智慧居家养老、互助服务等仍然存在很大探索空间。

  课题组调研发现,在北京130万家企业中,养老企业只有1500家。在北京1.1万家社会组织中,专业养老服务社会组织只有500家。而且,这些机构整体规模偏小,主业不突出。

  南开大学周恩来政府管理学院社会工作与社会政策系讲师胡雯博士在子报告中指出,北京市发展居家养老服务可借鉴美国、德国、日本、新加坡等养老服务模式和具体服务领域的经验,积极应对居家养老发展过程中出现的规划不明晰、供需不匹配、市场机制调节不力、专业组织参与不够及人才缺乏等问,因地制宜地从完善政策规划和市场调节机制、培育社会组织、拓宽筹资渠道、丰富服务方式、建设人才队伍等方面提出应对策略,努力实现北京市居家养老服务的体系化、规范化和常态化。

  据介绍,在北京提供上门居家养老的专业服务中,一些服务的收费标准达到每小时200元到300元,超出了一般收入群体能够负担的范围。报告认为,居家养老的服务定位主要是在家中居住的老年人。这些人多为中低收入群体,但目前,北京居家养老的设施多追求硬件过硬,而忽略了软件建设,这无疑抬高了消费门槛,降低了服务对老年人的吸引力。

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