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蓝皮书:北京居家养老服务供需不匹配 居家养老企业“小散乱”

蓝皮书:北京居家养老服务供需不匹配 居家养老企业“小散乱”
2018-09-06 09:01:06 中国青年网
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  中国青年网北京9月6日电(记者 杨月)9月4日,《北京养老产业蓝皮书·北京居家养老发展报告》发布。报告称,北京居家养老服务供需不匹配,从事居家养老服务的企业依然处于“小散乱”的状态,发展过度依赖政府,开拓市场的能力弱。未来,“银发市场”中,康复辅具、智慧居家养老、互助服务这些领域存在很大探索空间。

  该报告的子报告《北京居家养老服务体系建设中的特色服务》认为,就目前北京市居家养老服务发展状况来看,老年人用餐、居家适老改造服务取得阶段性突破;医养结合和精神慰藉服务正在开展试点探索;康复辅具、智慧居家养老、互助服务等仍然存在很大探索空间。

  课题组调研发现,在北京130万家企业中,养老企业只有1500家。在北京1.1万家社会组织中,专业养老服务社会组织只有500家。而且,这些机构整体规模偏小,主业不突出。

  南开大学周恩来政府管理学院社会工作与社会政策系讲师胡雯博士在子报告中指出,北京市发展居家养老服务可借鉴美国、德国、日本、新加坡等养老服务模式和具体服务领域的经验,积极应对居家养老发展过程中出现的规划不明晰、供需不匹配、市场机制调节不力、专业组织参与不够及人才缺乏等问,因地制宜地从完善政策规划和市场调节机制、培育社会组织、拓宽筹资渠道、丰富服务方式、建设人才队伍等方面提出应对策略,努力实现北京市居家养老服务的体系化、规范化和常态化。

  据介绍,在北京提供上门居家养老的专业服务中,一些服务的收费标准达到每小时200元到300元,超出了一般收入群体能够负担的范围。报告认为,居家养老的服务定位主要是在家中居住的老年人。这些人多为中低收入群体,但目前,北京居家养老的设施多追求硬件过硬,而忽略了软件建设,这无疑抬高了消费门槛,降低了服务对老年人的吸引力。

  北京市老龄产业协会副会长张宪平在发言中介绍,为应对这些问题,北京市老年用品展示中心应运而生。展示中心是写入《北京市“十三五”期间老龄事业发展规划》的重点工程,着力实现三大功能:一是作为政府在老龄产业的政策对接与成果示范的窗口。二是集展示、体验和销售等功能于一体,为北京市民提供最佳老年用品购物场所。三是与老博会形成互补,成为365天永不落幕的老博会。

 

蓝皮书:北京居家养老服务供需不匹配 居家养老企业“小散乱”

  2017第六届北京国际老龄产业博览会现场。中国青年网记者杨月 摄

  张宪平提到的老博会,即第七届北京国际老龄产业博览会,今年将由北京市民政局、北京市老龄工作委员会办公室、北京市社会建设工作办公室指导,北京市老龄产业协会、北京怡年老龄产业促进中心、中国建筑装饰协会、北京北奥会展有限公司共同主办,第七届老博会将于2018年11月9-11日在北京展览馆举办。

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