【风从海上来·改革进行时】秦皇岛北戴河：生态、文化两手抓 全域旅游再领跑

　　中国青年网北戴河8月24日电（记者　蒋艳慧）秦皇岛北戴河，这个被称为中国近现代旅游业的摇篮，又因其曾为国家领导人夏季避暑办公地点，素有“夏都”之称。改革开放以来，北戴河坚持领潮国内旅游业发展，四十年过去，曾经的夏都不复神秘，而对于当地人来说北戴河的旅游发展最清晰地展现了本地社会变迁的历史脚印。

　　北戴河沙滩一隅。　中国青年网记者蒋艳慧　摄

　　山青水绿、碧海金沙　生态是北戴河旅游发展的根本

　　北戴河地处东北华北咽喉，位于京津冀、环渤海两大经济圈，有着得天独厚的地理位置优势。但随着两大经济圈持续高速发展，人口快速集聚，北戴河及相邻地区近岸海域生态环境问题日益突出。

　　“生态建设是旅游发展的根本，没有了良好的生态就没有旅游。”　北戴河区区长陈秋华一直强调，生态建设是北戴河旅游发展的核心。集结海洋、森林、湿地三大生态系统，一直以来，北戴河深知其魅力所在，改革开放以来更是在生态治护上不遗余力。

　　陈秋华介绍，近年来，北戴河倾力打造生态环保城市，大力开展城乡绿化、大气污染环境治理、近岸海域生态环境治理等工作。取缔了燃煤锅炉，农村全部用上了气代煤，空气质量上目前　PM2.5平均浓度为29.5，山青水绿、碧海金沙成为北戴河的城市名片。

　　北戴河景区是世界四大观鸟基地之一，常年栖息有五百余种鸟类。图为游客通过望远镜观察远处的飞鸟。　中国青年网记者蒋艳慧　摄

　　据当地政府官网显示，目前，北戴河区森林覆盖率达33.66％，绿化覆盖率达57.482％，人均公园绿地54.09平方米。去年北戴河在秦皇岛市率先打响了“蓝天保卫战”，今年7月底，北戴河区空气监测天数为212天，达标天数为156天，达标率为75％；较上年同期达标天数增加21天。北戴河区空气质量综合指数为4.01，同比下降16.8％，PM2.5平均浓度为38微克／立方米，同比下降率为19.1％，一年多来，大气环境改善成效显著。此外在维护最美海岸线上，北戴河通过河底清淤及生态修复、河道垃圾清除、河堤绿化等工程，水域环境全面改善。

　　深挖本土文化资源　引领旅游业变为旅游产业

　　秦皇岛是一座有着悠久历史的古城。公元前215年，秦始皇东巡“碣石”，故此得名。作为当地北河区民间文艺家协会主席，冯树合表示目前北戴河正在进行深刻的本土文化挖掘，此前刚刚完成了百年文化成果展的举办，“而且今年九月秦皇岛市第一届旅游产业大会即将召开，旅发大会不仅是为了挖掘本土文化，更是为了将旅游业变为旅游产业。”

　　在探索文化与旅游塔桥的路上，北戴河艺术村落自2015年落成至今已初获成效。地处北戴河区的北部，北戴河村是典型的纯农业大村，全村共有1049户，2385口人，耕地面积3300余亩，以种植蔬菜、花卉、果品等为产业结构。北戴河区区委宣传部部长庞建稳介绍，2015年，在村民搬上新楼，大量农屋闲置的情况下，区政府以闲置院落为“巢”，引艺术机构之“凤”的形式，以老宅旧院的原始风貌吸引全国各地高水平艺术机构落户，打造大众创新、全民创业示范村，北戴河村成为集旅游、文化、创意、创新、创业、互联网＋等多种业态和元素为一体的新农村。

　　这一文化旅游开发的新思路不仅吸引了全国各地的艺术家，也吸引了在外工作的本地年轻人回乡创业。吕龙飞在2015年底从北京回到家乡秦皇岛，目前已经在北戴河村经营了四家特色民宿。大学学习艺术设计专业的他，在修建自己的民宿店时，都着重保留了本土特色，“要体现当地人的生活习惯、作息规律以及心态这些原汁原味的文化，我想把这些展示给大家”，吕龙飞认为将在景区内人气颇高的江南小院照搬过来，既不符合自然规律，也失去了特色，他关注本土文化与旅游产品的融合。

　　吕龙飞的民宿小院保留了河北农村前院中院后院各自的功能，用餐的堂屋一眼也能看到街道。　中国青年网记者　蒋艳慧摄

　　在北戴河村，记者还看到了不少传统手工艺人、传统戏曲演唱者的身影，这些让这座原汁原味的古院古村，焕发出别样的文艺气质，不再只是一个老旧房屋，而是能够吸引人驻足停留的文化古村落。

　　坚持“全域全季全业态‘旅游　着力旅游发展格局突破

　　今年是北戴河被辟为“避暑胜地120周年”，这一特别的年份也正见证着北戴河旅游业态发展的重大变革。

　　近年来，秦皇岛一直致力于全域旅游建设，2018年两会期间，秦皇岛市市委副书记、市长张瑞书表示：“秦皇岛坚持把发展‘全域全季全业态旅游’作为推动旅游产业转型升级、融入京津冀协同发展、建设一流国际旅游城市的重中之重，着力在旅游发展格局上实现新突破。”

　　全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

　　在具体落实上，北戴河区区长陈秋华称，一直以来北戴河按照“城区即景区”的工作理念，优化一个布局，破解淡旺季、市场化两个瓶颈，大力实施五项工程奋力开启跨越发展、率先崛起的崭新篇章，举全区之力实现“十三五”宏伟蓝图，加快建设滨海强区、健康之都。他表示未来北戴河将坚持突出旅游产业的主导地位、拉动作用和融合功能，积极构建以高端旅游为核心的现代产业体系，打造国家全域旅游示范区。

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