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大连市出台推进基本公共服务均等化实施意见

2018-08-17 15:26:03    央广网  参与评论()人

央广网大连8月17日消息(记者张四清 贾铁生)日前,大连市政府出台《大连市人民政府关于大连市推进基本公共服务均等化的实施意见》(大政发〔2018〕28号)(以下称《意见》),提出构建基本公共服务制度框架体系,即以基本公共服务清单为核心,以促进城乡、区域、人群基本公共服务均等化为主线,以基本公共服务8个领域,30项重点任务、39项保障措施为依托,以强化责任落实、加大财政投入、完善配套政策和加强监督评估为支撑,建立了相对完整的制度框架体系,是市政府为保障全体市民基本生存发展需要所做出的制度性安排。

大力发展基本公共教育。在义务教育方面,提出完善城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,加大对农村地区倾斜力度,统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,推进建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖;在高中教育方面,统筹中等职业教育和普通高中发展,全面普及高中阶段教育,扩大特色优质高中资源;在普惠性学前教育方面,扩大普惠性学前教育资源,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园提供普惠性服务,完善县、乡、村三级学前教育网络,到2020年,公办和普惠性民办幼儿园覆盖率达到80%以上;在继续教育方面,建立有利于全体劳动者接受职业教育和培训的灵活学习制度,构建惠及全民的终身教育体系。

积极促进就业创业。在公共就业服务方面,全面落实公共就业服务制度,建立完善失业监测预警和应急机制,确保零就业家庭动态清零;在创业服务方面,建立四级联动创业服务体系,建设一批高水平、有特色的专业化创业孵化平台;在职业培训方面,大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,开展就业困难群体和新成长劳动力职业技能培训行动,提升全员技能水平。在协调劳动关系、保护劳动权益方面,加强企业劳动用工的动态管理,健全协调劳动关系三方机制,加强劳动人事争议处理效能建设的规范化、标准化、制度化。

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