新华社南京7月31日电 题：江苏宿迁：以信用承诺约束不文明行为
新华社记者郑生竹、陆华东
90分及以上升级为“三星商户”，在电子屏幕上大力推荐；70分以下降级为“黄牌商户”或“红牌商户”，将报送失信处理……近年来，江苏宿迁推进“信用承诺+契约管理”社会治理新模式，让信用承诺成为约束不文明行为的契约。
记者走进宿迁城区一些商铺发现，不少商户把一张张《市区沿街商铺信用承诺书》贴在墙上，格外引人注目。这些承诺书详细列明了商家在环境卫生、市容秩序等方面所作的信用承诺以及奖惩措施。
这样的信用承诺书，宿迁市湘江路中国移动营业厅内也有一份。今年3月签约张贴后，营业厅负责人袁家威并没有在意。直到7月7日营业厅因为乱贴乱画被当地城市管理部门扣了3个信用分，他才认识到问题的严重性。
“当初签约时，我已经作了不在墙体、门窗或者其他设施上涂写、张贴的信用承诺，如今我违反了承诺，理应受到信用惩戒。”袁家威说，现在他每天都会带领员工认真学习店内的信用承诺书，确保违约行为不再发生。
宿迁经开区城管分局局长助理李崇高说，以往仅仅依靠城管和协勤管理沿街商铺力不从心。自从对商户进行信用评级并定期曝光后，他们渐渐有了自我管理意识。这是因为履行信用承诺涉及商户自身实实在在的利益，“履行信用承诺良好、星级较高的商户将会减免一定的物业费，且在诚信经营品牌名称评比、银行信贷时有‘加分’”。
记者了解到，针对社会治理过程中的痛点、难点，2017年11月，宿迁市在标准化农贸市场、沿街商铺、餐饮单位管理等9个事关全市经济和社会发展以及民生改善的重点领域开展“信用承诺+契约管理”，探索以市场化方式解决法制管理范围之外的社会矛盾与社会纠纷。
