在监管方面,建设先进的监测预警体系,包括建立覆盖街乡镇的粗颗粒物监测网络、完善全市地表水和辐射环境质量监测系统、建成全市的土壤环境监测网络。实施生态环境损害赔偿、企业环保失信惩戒、排污许可“一证式”管理。
在政策方面,完善绿色采购政策,建立覆盖空气、水等重点领域和生态保护红线等重点区域的生态补偿机制,建立健全生态涵养区考核和综合化补偿机制。
此外,制订移动源和危废污染防治、生态保护红线管理等法规,修订大气污染防治条例。健全行刑衔接机制,支持公益诉讼。
焦点1 今年完成在册散乱污企业整治
《意见》提出,到2020年再退出1000家以上一般制造业和污染企业。今年年底前完成在册“散乱污”企业的集中整治,随后通过巡查、用电用水和大气污染监控,及时发现、分类整治。
建立镇村产业集聚区的用电用水、污染排放考评机制,对排名靠后的镇村产业集聚区,采取疏解、淘汰、整合、升级改造等措施,实现“腾笼换鸟”、提质增效。
北京将建设节水型城市,推进工业、建筑等重点领域节能,到2020年新水用量控制在31亿立方米以内,万元GDP能耗、水耗分别比2015年下降17%、15%以上。
焦点2 将实施新车国六排放标准
根据目标,2020年与2017年相比,全市氮氧化物、挥发性有机物减排20%,交通领域大气污染物减排30%,各区降尘量下降30%。
针对柴油货车等移动源污染治理,将调整运输、车辆结构,减少柴油车使用。
建设货运铁路网,到2020年全市货物到发铁路运输比重提高到10%。
提高公交、邮政等车辆的电动化水平,到2020年全市新能源车达到40万辆左右。严格监管,减少污染排放。实施新车国六排放标准。2018年9月底前,将低排放区扩展到全市域,严格执行禁行限行规定,每年完成150万辆(次)的重型柴油车检查,闭环管理超标排放的柴油车。