“各县区、乡镇环保执法力量薄弱、费时费力、成本过高，没有形成全市普遍意义上的监管，传统环境监管方式力不从心。”张掖市环保局副调研员韩多钢说，张掖生态环境监管工作点多、线长、面广，多头监管、责任不清等问题凸显。

为此，张掖市环保局与中国科学院兰州分院等单位合作，运用卫星遥感、航空遥感和地面监测等信息技术，构建生态环保信息监控系统和智慧水务监控系统，形成“天上看、空中探、地面查”的立体化生态环境监管格局。

进入这套系统，只要轻点鼠标，就能获取任何一家企业排放的实时数据。韩多钢说，对生态环保全境内卫星数据的获取，由过去环保部每半年反馈一次，缩短到目前每两天获取一次，实现了真正意义上的全天候全覆盖。今年以来，系统已累计发现疑似生态环境问题点位26个、发送预警信息71条，地面环保工作人员及时进行了核查、核对和督促整改。

在执法联动机制层面，张掖市成立了祁连山林区法院、林区检察院，建立起公安、环保、林业、水务、国土等多部门联动执法机制，建立健全联席会议、会商处置和案件移送制度，打好行业部门联合执法“组合拳”。杨树林透露，去年，全市共查处环境违法行政处罚案件75件，实施限产停产整治16起，移送公安机关14起，追究刑事责任3人，行政拘留22人。

对祁连山生态保护而言，一年间的整改修复才是开始，更多更深层面的动作正陆续展开。去年9月，中办、国办印发《祁连山国家公园体制试点方案》，确定了祁连山国家公园范围面积。今年4月，甘肃省政府常务会议通过《祁连山国家公园甘肃省片区范围和功能区优化勘界方案》。这意味着，从体制机制上对祁连山进行全方位、长效保护的国家公园试点工作，又向前迈进了一步。记者 付文

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