专家们还认为，政府虽然在特色小镇的建设过程中发挥了重要作用，但单纯依靠政府部门规划，是无法成功的。特色小镇的健康可持续发展离不开当地产业的升级，而在这个领域，民营资本、社会力量显然是重要的驱动力。
金诚集团董事长韦杰向《环球》杂志记者介绍了一些成功的案例。杭州的云栖小镇利用政府的产业政策支持，积极吸引高科技人才和产业。据悉，云栖小镇希望未来把更多类似区块链的项目引入进来，在不断升级产业的过程中推进小镇建设。
企业如何参与
对于企业如何成为特色小镇建设和产业升级的重要力量，专家和业内人士也提出了自己的看法。
金诚集团有关负责人认为，企业首先要找准自身定位。特色小镇的开发大致分为3个层面：第一个层面是基础资产，包含土地整理、基础设施建设等；第二是公共服务，包括医院、教育等方面的服务；第三是商业资产，包括商业地产、住宅地产以及产业资产等。企业首先应找准定位，明确自身属于哪个层面，再考虑该如何进入。如果是一家建筑类企业，可从第一个层面开始进入；如果是一家提供医疗、教育服务的企业，则可从第二个层面介入。
同时，专家指出，企业要认真考察小镇的临界地区，提高消费升级方向方面的嗅觉。
李稻葵说，任何特色小镇都与其临界地区密不可分。周边经济是否蓬勃发展，周边居民的购买力如何，休闲时间是否充裕，能否快速消费等，都是企业参与特色小镇建设时应考虑的因素。
李稻葵认为，江苏、浙江的一些小镇的消费升级潜力非常大。因为这些地方的百姓较为富裕，而这些地方无法获得大城市同等水平的服务，精神文化方面的需求升级较快。这些地方的孩子也希望接受更好的教育，想要滑雪、学音乐、参加夏令营或冬令营。企业若把握住这波商机，既能壮大自身，也将加速这些小镇的建设。（来源：2018年6月13日出版的《环球》杂志 第12期）
