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爬楼、千里奔波、举报纸拍照……奇葩证明何时休?

2018-05-29 09:09:50  新华网    参与评论()人

在天津养老的外地退休老人许国荣说,他2014年退休后,每年都要证明一次自己还活着,认证很麻烦。首先要到离家很远的地方去取表,然后到社区居委会和街道盖章,盖好章的表还要送到取表地点,整个过程最快也要两到三天。

有的地区要求本人到现场进行年审,这让很多在外地居住的老人倍感折腾。内蒙古退休老人王伟跟着女儿在江苏生活,为完成年审,他去年往返跨越半个中国回内蒙古老家。“现在还能跑得动,真害怕以后老了,经不起这么来回折腾。”王伟说。

不应把认证责任和成本都推到群众身上

为什么领取养老金必须要进行生存认证呢?据了解,地方人社部门开展生存认证,主要是出于养老保险基金安全的考虑,防范和打击欺诈冒领养老保险基金行为。

据介绍,家属冒领养老金现象在全国时有发生。天津市社保部门与公安机关破获的一起案件中,一位退休人员去世后,其外孙一直冒领养老金超过11年,总金额近20万元。今年4月,郑州市启动养老金防冒领清理追缴专项行动,共清理追缴重复及冒领人员11966人,追回养老金金额达1231万元。

一些受访退休老人和业内人士认为,生存认证是必要的,但具体实施的方式、方法亟待改进。

河南财经政法大学副教授龚文海说,基层办事机构的工作方式和服务态度,往往直接影响群众对政策的感受。

“这类认证规定合法合规,但缺乏对当事人感受的考虑。”郑州市民王乐说。

北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清认为,防范养老金冒领风险,重点应是政府如何通过高效、便捷的方法采集到真实信息,并通过信息披露防范假信息,最后配套提高冒领者的违规违法成本,而不是把证明真实性的责任都推到群众身上。这样不计行政成本、社会成本的政策安排,体现了社会治理中强调管理而非服务的思维。

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