对于央企如何在科技创新方面持续发挥领头羊的作用，国务院国资委副主任徐福顺此前表示，国资委成立了中央企业创新工作领导小组，研究出台了九条针对国资委机关的措施，为中央企业创新创造环境和条件。同时，国资委还设立了中央企业国创投资引导基金，重点投向航天、核能、高铁、3D打印等一大批优质项目，加快突破产业发展短板。
创新配套体系待完善
不过，有关专家表示，我国在科技创新中心建设上仍存在一些短板，包括软环境建设相对滞后、形式单一等，应尽快补齐。
“我国科技创新的短板主要是软环境建设相对滞后而非硬件不足。此外科技成果转化率不高也是制约我国科技创新的主要瓶颈。”国家信息中心经济预测部高级经济师宋瑞礼在接受《经济参考报》记者采访时表示，各地科技创新中心的建设要做好两个结合：一是要注意硬与软的结合，着力强化政策、资金、人才等软环境配套。二是要注意研与产的结合，着力强化与产业资源进行实质对接。
事实上，不少地方在科创中心建设上已经意识到软环境的重要性。比如，北京市此前出台《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》，即“28条”，赋予单位和科研人员更多“自主权”。
“以前，我们科研人员在科研周期内一半时间都干着会计的活儿。”有科研人员向记者坦言，在新政策支持下，院里设立了科研财务助理岗，专门处理财务事项，科研人员可将更多精力投入学术研究。
在加快推进科技成果转化方面，北京今年明确，要制定导向明确的鼓励政策，完善科技成果转化配套条件，加快培育产业集群发展。
还有专家指出，虽然科创中心建设“遍地开花”，但要避免形式单一、重复建设和同质化。发挥全国科技创新中心的辐射引领作用，搭建跨区域创新合作网络，比单一的科创中心更有意义。“目前我国的创新中心，分别处于创新链条上不同的环节，有基础研究、应用研究；也有技术开发、工程化产业化。建议在创新中心设立之初加强统筹协调，对其区域布局有所考虑，从区域的特色产业发展、功能定位互补、区域协同发展等进行超前的研究和安排部署。”北京科学学研究中心副主任伊彤说。
□记者 钟源 班娟娟 北京报道
