此外,各省公司之间也存在竞争关系。在一个省注销异地手机卡,相当于给异地省公司减少了一名客户。这位员工认为,数据共享能为消费者创造便利,但对于电信运营商来说,现阶段扩大数据共享范围的风险很可能大过收益。“特别是电信诈骗难以禁绝,电信运营商对客户个人信息负有保密责任,因此暂未放开跨省数据共享,这给想跨省注销的客户带来了不便。”
业内人士指出,这种情况有望很快得到改观——从今年7月起,三大电信运营商将取消全国流量和本地流量的资费差别,未来,不管换不换成本地号,花费都差不多。选择继续用异地号的人会越来越多,注销手机号的必要性降低了。
尊重消费者权益,保号费该不该收取?
中国消费者协会常务理事、中国人民大学法学院教授刘俊海指出,《中华人民共和国消费者权益保护法》规定,消费者有权自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。电信运营商在异地注销问题上,应当充分尊重消费者的自主选择权,提供更为便捷、友善的注销选项,而不该增加消费者的退出成本,造成注销难等不便。
黄潇觉得,尽管电信公司维护数据安全的理由有道理,但是同样是高权限操作,以前银行卡也异地注销难,现在多家银行都开通了异地注销,为什么手机卡不行呢?“电信企业不该为了节省自身的安全管理成本,给客户制造麻烦,不该收取保号费。”
“手机卡注册容易注销难,的确影响了消费者的体验。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为,人员频繁流动是当前的社会现实,作为全国性的运营商,不能用传统思维来管理流动的数据,以复杂的规定来限制异地注销,而应当学习借鉴其他服务业企业和政府部门的异地业务举措,改善自身服务。
“从网络安全法的角度看,网络安全也包括数据安全。对于手机用户,数据安全就在手机卡上。”朱巍说,“如果我手机丢了,首先想到的就是尽快注销,这样我通过手机号绑定的其他功能才能失效,防止他人盗取关联银行账号的资金。但现在异地注销费力耗时,客观上给得到我手机卡的坏人利用号码从事违法犯罪活动留下了空间。”
(记者 邱超奕)