新华社长沙5月9日电 题：“三种模式”治穷根——湖南桂东贫困户和非贫困户“人人参与产业发展”实现增收

新华社记者 张春保、陈文广

地处罗霄山腹地的“老少边穷”山区国贫县桂东县，将扶贫脱困和乡村产业振兴结合，通过依托大企业做强传统产业、培育中型企业和基地带动乡村产业、优化合作组织带动全县农民等“三种模式”，让贫困户和非贫困户“人人参与产业发展”，兴产业，治“穷根”，实现农户增收，乡村产业兴旺。

　　扶优、扶大、扶强，依托大企业做强传统产业

桂东是国家一类限制开发主体功能区，受制于交通、地形和生态保护，全县几无工业，23万人口中农业人口为18.6万，贫困人口4.3万。“我们把发展产业作为实现脱贫的根本之策，重点在传统农业产业上着力，提升贫困群众产业增收、稳定脱贫内力。”桂东县委书记谭建上说。

立足茶叶、药材等传统优势产业，根据“扶优、扶大、扶强”原则，桂东出台了“推进茶叶产业提质升级”“加快中药材产业发展”等多个文件，每年筹资数千万元重点支持基地建设、产品加工、品牌创建等；利用“金融贷款+委托帮扶”等引导贫困户将信贷资金投入传统优势产业，实现企业便利融资和贫困户保底分红。

立足资源优势，通过培育和引进“两条腿走路”，将本土企业——玲珑王茶叶公司培育为省级农业产业化龙头和国家高新技术企业，带动贫困户2600户8600人种植茶叶3.6万亩；引进盛源药业作为中药材产业龙头补足全产业链短板，解决药材种植“散、小、乱”问题，带动贫困户365户1267人种植中药材860亩。

记者采访时，桥头乡顺义村贫困户张光有正排着队，将当天采摘的鲜茶卖给玲珑王茶叶公司。在公司指导下，他今年种了2亩多茶叶，4口之家仅此项年收入能有上万元。“我们这类企业在用工方面也对贫困户优先，县里给补贴，贫困户和公司都得利。”玲珑王茶叶公司负责人黄鹤林说。

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