除了直接赚取退票费，有的机票销售代理商采取团票散卖的方式盈利。航空公司销售客票时，会有一部分舱位以超低的折扣做成团体票，销售给旅行团等团体客源，这部分客票往往不能退改签。一些机票销售代理商就会打包购买这些团体票，然后以散票的形式加价卖给消费者，如果消费者需要退票，代理商的利益就会受损，因此它们就要通过制定高昂的退票费，保护自己的利益。

江苏省消费者权益保护委员会 法律顾问 童天武：机票服务商既是消费者购票的代理人，又是航空公司机票销售的代理人，他们在实际服务中，常常超越代理人权限，屏蔽航空公司退改签规则，侵害了消费者的知情权，影响了消费者的选择。

国际机票出现倒挂 往往因为超低折扣

除了代理商的问题，一部分国际机票出现退票手续费和票价倒挂的问题，往往是因为超低折扣。

中国民航管理干部学院教授 邹建军：它的价格可能很便宜，但是它的全价，也就是它的价格回归到最原始的本价的话，会远远高于售出的价格，在这种情况下，的确会存在100块钱买的，退票费可能会花两三百，甚至三四百，这种情况可能都有。

如何维权？

机票退改签手续费高问题长期存在，消费者投诉多，民航管理部门也多次提到要改善这一问题，为何解决不了呢？专家认为，机票售后服务规则的缺失，致使这一民航领域的经营者各行其是，无序竞争。针对这次调查中涉及到的15家企业，江苏省消费者权益保护委员会将对这些涉事企业约谈，约谈函将在明天寄出。

依据相关规定，江苏消保委要求涉事公司接函后十个工作日内，派员携书面答复前来接受调查。

下一步，消保委将根据约谈情况，了解高额退改签费背后深层次的原因，并向民航主管部门呈送建议函，共同寻求解决之道。

专家建议，消费者买机票时，最好直接从航空公司官网购买，或者至少先去航空公司官网查询价格，比价后再决定是否要从代理商那儿购买。如果决定从代理商购买，则要选择信誉较好的代理商。

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