“机构改革实现了‘3个减少’。”刘成勇说，一是内设机构大幅减少，由42个减到10个；二是人员编制减少，230人减至162人；三是机关人员减少，机关人员编制仅占总编制的40%，确保60%的人员下沉基层监管所和执法支队。

“精兵简政只是一方面，关键是大部门市场监管体制优势逐步显现，形成统一的监管体系。”刘成勇表示，原有分段式监管变成了对生产、流通、消费全领域全时段管控，建立横向到边、纵向到底，专业化网格化全覆盖监管格局。依托信用分类监管机制，监管力量重点监管B、C类市场主体，实现精准监管。旅游、物价、特种设备监管依托基层监管所，实现了“监管下移”。

“在监管一线看来，职能交叉、职责不清的情况理顺了，重复执法、多头执法、执法空白的问题也基本解决。”两江新区市场监管局综合执法稽查支队副支队长屠珊珊说，“这也提出了更高要求，一线执法人员至少要考5个证。现在国家层面在改革，希望对这方面也能整合统一。”

此外，内设机构向上如何对接多个市级部门，向下如何整合业务量，是两江新区市场监管局机构改革初期面临的问题。“因为之前大家在不同的氛围和节奏中工作，从物理整合到化学整合，也经历了一些阵痛。”该局办公室主任王淼介绍，“通过交流和培训，试点半年后，我们才打破之前的科室划分，重新整合职能职责，真正融在一起。”

相关报道: