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建设海南人民的幸福家园——海南探索基本公共服务均等化

2018-04-20 17:26:02    新华网  参与评论()人

脱贫攻坚战取得决定性进展,减少贫困人口61.9万人,贫困发生率由12.3%降至1.5%,517个贫困村整村脱贫出列。

社会保障体系不断完善,五项职工社会保险实现全省统筹、覆盖,居民养老、医疗保险实现全省统一。建设保障性住房19.8万套,受益73万人。改造农村危房17.6万户,惠及79万人。

合作办学办医成果丰硕,实施“一市(县)两校一园一院”工程,引进和洽谈合作办学53家、办医48家,北京大学、北京师范大学等全国名校和解放军301医院、上海九院等高水平医院先后在海南设立附属中小学、分院。引进一批“好校长好教师、好院长、好医生”,实现公办乡镇中心幼儿园实现全覆盖等。

“小财政”办“大民生” 多项举措全国率先

近年来,海南有许多重大民生事项在全国率先实施。

海南率先在全国实现农村低保全省覆盖;率先建立省级统一的被征地农民养老保险制度;率先实现农村居民地震安全工程试点“全覆盖”。率先实行城乡九年义务教育“两免一补”;率先统一城乡教师工资标准;率先对边远贫困地区和核心生态保护区义务教育阶段学生实施“教育扶贫移民”工程;率先实现中职教育免费注册入学。率先统一城乡医疗救助制度;率先出台重度残疾人生活补助办法;率先推进异地就医结算工作;率先实行医疗保险基金总额控制;率先开展工伤保险预防工作……

在这些成绩的背后,海南经济体量小、财政收入少的现实省情不容忽视。

海南自2008年明确提出要将省和市县财政每年新增财力的55%以上投入民生。近几年,海南每年财政支出70%以上用于改善民生。

“海南省地域小、人口少,推行普惠民生措施所需资金量相对不大,小钱有时能收到大实效;海南省直管市县的体制,减少了中间环节,有利于公共财政资金的直接拨付,最有条件搞好基本公共服务均等化。”海南省发改委主任符宣朝说。

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