从“鸿沟”到“红利”　中国抢占数字经济发展先机

从缩小鸿沟到释放红利，中国经济也因“数字”抢占更多发展先机。

有数据显示，中国移动支付规模是美国的近５０倍，分享经济交易额同比增长超过一倍。２００７年至２０１６年全球人工智能领域论文中，中国占比近２０％，发明专利授权量世界第二。被“数字”赋能的中国经济在多个领域抢占先机，展现出令人瞩目的活力。

徐晓兰认为，数字红利的释放首先得益于不断夯实的网络与信息服务基础。

工信部数据显示，截至２０１７年底，全国５０Ｍ以上宽带用户比例超过６０％，４Ｇ用户平均下载速率较２０１６年同期提高３０％，手机流量资费、中小企业专线资费大幅下降。良好的网络土壤让基于信息技术的创新应用蓬勃展开。

庞大的市场、良好的环境和应用融合能力也为数字经济提供更广阔的“舞台”。全国政协委员、红杉资本全球执行合伙人沈南鹏认为，与前几次互联网浪潮不同的是，数字经济更强调跨界融合，旨在与传统产业的碰撞中实现价值增量。对创新的快速反应渗透让数字红利在多领域铺开。

“未来，数字经济还将显现出很强的辐射效应。”徐晓兰说，比如，随着信息基础设施完善，很多乡村一步跨入移动互联网时代，数字经济不仅成为精准脱贫的重要抓手，更修正了传统意义上的经济地理区位概念。

　　奠定“领跑”条件　让数字经济服务高质量发展

现代化经济体系需要信息技术支撑。加快建设数字中国，尤需夯实数字基础。如何让数字经济更好服务高质量发展？

首先是加速技术创新和基础设施改造，让更多人分享数字“红利”。全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多说，目前工信部联合多部门推进公共数据开放和基础数据资源跨部门、跨区域共享，积极推进新技术的研发和商用部署。以５Ｇ为例，研发试验进入第三阶段，将推动５Ｇ系统设备基本达到预商用水平。

建立高效安全防护体系，守好数字安全底线。“过去网络安全只是网络本身，如今却关系到社会生活各个领域。”刘多说，当数字成为经济社会运行的基础要素，拥有高效的监管方式，建立与之适应的安全体系尤为重要。她建议增强数据安全预警和溯源能力，提高安全共同维护、治理共同参与能力。

加强实践分析，增强政策制定针对性。徐晓兰建议，建立基于有效的数字经济运行监测机制。设立“中国数字经济发展指数”提前预判经济现象，提供更好政策依据。

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