在顾云昌看来，像北京、上海这类重点城市，一时还不会放松。但具体到每个城市，又有所不同，如在调控政策相当严的地方，采取一些松绑政策的可能性是存在的。

毕竟，在实际执行中，房地产调控政策存在宽和严的问题。他认为，在严的情况下，一步都不能行；在宽的情况下，抬一抬手、抬一抬脚就过去了。

“调控政策随着市场形势的变化而进行调整，这是合理的。”但顾云昌也强调，调控政策并非房地产稳定的长久之计。

他认为，房地产调控要从需求侧着力，转为供给侧改革。

房地产市场有供求两个方面，需求就是购买力，包括净流入人口、当地人口以及投资投机的购买需求；供给方面，土地供应决定了房屋的供应数量，开发企业决定了房屋的供求质量。

以前，楼市调控的思维大多落在了需求侧。鼓励人们购房就增加补贴，增加贷款，减少税费，甚至还给户口、给工作。反之，限制购房，表现在政策层面如限贷、限购、限价、限售。

中新社发 宋诚林 摄

从需求侧调节房地产市场，只是一个方面。

顾云昌认为，调整土地结构，产品结构，提高产品质量，这是供给侧思维，政府重视的还不够。

“供给侧不是调控能解决的，还要由改革来带动。”顾云昌说。

具体而言，在土地供应方面，适当改革土地供给制度，增加建设用地供应，增加住宅用地来源。例如，2017年13个试点城市已开展利用农村集体建设用地建设租赁住房。

在优化结构方面，针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。库存仍然较多的部分三四线城市和县城要继续做好去库存工作。

在提高产品质量方面，应避免千篇一律，在房屋的设计、产品、配套、技术上不断变革，满足人民对美好生活的需求。(张文绞)

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