为此,课题组在进行国际比较分析的基础上,结合中国国情,初建了一套中国可持续发展指标体系。
“我们希望达到三方面的目标。”张焕波表示,一是帮助中国兑现参与全球可持续发展的国际承诺。二是对中国宏观经济发展的可持续程度进行监测和评估。三是对省、市的可持续发展状况进行考察和考核,鼓励兼顾GDP增长与可持续性的良性竞争和发展。
让绿水青山变金山银山
经济发展到一定阶段时,经济发展带来的资源环境压力更趋紧迫,资源环境的约束作用更加明显。此时,单纯依靠GDP的增加很难推动可持续发展指数的上升
可持续发展指标体系由5项内容构成,包括经济发展、社会民生、资源环境、消耗排放和环境治理,五类一级指标下共包含22个子指标,包括GDP增长率、人均水资源量等。
研究显示,大部分省级区域在可持续发展方面都存在短板,提高可持续发展水平的空间很大。如北京尽管经济发展和消耗排放指标高居首位,但在资源环境可持续方面存在短板。青海的资源环境可持续发展指标排名第一,得益于人均绿地面积和人均水资源量排名首位,但是治理保护、经济发展、消耗排放和社会民生指标均存在短板。
美国哥伦比亚大学地球研究院中国项目主任郭栋分析,从城市可持续发展水平的综合排名来看,作为中国经济最发达地区,沿海城市的发展可持续性排名也相对靠前。在大力快速发展经济的同时,中西部城市面临着严峻的环保压力,资源环境、消耗排放、环境治理等指标相对落后,导致这些地区的可持续发展水平排名靠后。例如石家庄、郑州等城市近年来在重视经济发展的同时,也在污染治理及环境保护方面作出了很大努力,但环境治理的任务依然艰巨。