我国社会主要矛盾已经转化，“环境问题是不可回避的重要问题之一。”吴舜泽说。

如何打好污染防治攻坚战，进一步补齐环境短板？骆建华建议，采取综合性措施防治污染，从末端治理向源头治理转变；更多地采取奖励性措施，而不是惩罚性措施；更多采取“污染者付费、第三方治理”，而不是单一的“谁污染、谁治理”模式。

国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登表示，污染防治具有长期性、艰巨性、复杂性，不是短时间内就能实现的，要制定科学合理的目标和时间表。要充分调动政府各相关职能部门，各司其职、稳扎稳打，形成治污合力。要构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

“可以考虑建立一套以环境质量达标为目标的规划，比如，空气质量可以制定一项达标规划，以2030年全国PM2.5达到35微克/立方米为目标，分区域分时段分解任务。以规划为着力点，争取到2030年，消灭雾霾、消灭黑臭水体，消灭劣Ⅴ类水等，全面实现环境质量达标。”骆建华说，同时，打好污染防治攻坚战需要政府、企业和社会共治，要推进PPP、第三方治理等方式，撬动、引导更多社会资本进入环保领域，全面推进环境信息公开，保障公众知情权和监督权。

“全面建成小康社会，还有3年时间，生态环境是一个突出短板。要打好污染防治攻坚战，既要在源头、过程、末端等环节做好污染减排的减法，也需要做好生态容量、生态空间的加法。”吴舜泽说。

制图：郭 祥

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