早在9月13日，北京证监局就曾下发了《关于对贾跃亭的监管关注函》，明确要求贾跃亭见文立即回国，稳妥处置公司面临的各种风险。
上海汉联律师事务所宋一欣律师此前在接受媒体采访时表示，北京证监局责令贾跃亭回国履责的公告，首先碰到的问题，在于该通告是否能够顺利送达的问题，其实，证监会有一些行政处罚决定书因无法送达，最后只得在报刊上登公告。证监局具有行政处罚权利，但对贾跃亭在海外采取强制措施，似乎力有不逮。
截至目前，证券监管机构并未对贾跃亭和乐视网立案调查，对此北京市竞天公诚律师事务所证券部合伙人刘思远在专栏文章中表示，可能是监管机构认为贾跃亭和乐视网目前已查明的行为未达到行政处罚立案标准，并且监管机关尚未了解到贾跃亭和乐视网存在达到行政处罚立案标准的行为。
上市公司实际控制人未履行或违反自愿作出的承诺，这种行为是否达到应予行政处罚的程度，的确存在很大争议。记者查阅相关资料，证监会确实从未就此类行为作出行政处罚。
“老赖”身份已定 归国与否添变数
除了证监系统外，法院对贾跃亭的法律问责也在继续。12月中旬，贾跃亭被北京市第三中级人民法院列入失信被执行人名单。
根据中国执行信息公开网信息显示，贾跃亭因违反财产报告制度，已经两次被列入失信被执行人名单。12月11日，因欠平安证券4.621亿元未还，贾跃亭被法院第一次以自然人身份列为失信被执行人后，14日贾跃亭因与华福证券逾3亿元的纠纷再次被列为失信被执行人。
贾跃亭此次回国的可能性有多大？武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受记者采访时表示，贾跃亭回来的可能性非常小。主要理由有两个：一是贾跃亭曾经做出的无息借款承诺没有兑现，在公司困难之际出走，需要他回国履行承诺；另外，贾跃亭控制的相关公司对乐视网存在巨额欠款。
