财政奖补、金融支持、涉农资金有效监管，为合作社发展保驾护航

“合作社等新型农村合作经济，能有效解决现代农业在农村发展‘最后一公里’问题。”云南省农业厅有关负责人介绍，“但与发达地区比较，云南的合作经济发展层次还比较低，亟须政府‘扶上马送一程’。”

近10年来，云南省一直大力扶持乡村合作经济发展。去年，省政府又专门出台促进农民合作社规范发展的意见，提出到2020年，全省农民合作社力争达6万个以上，农户入社率达到三成以上，培育1万个县级以上的示范社。今年，又针对合作经济促进产业扶贫出台规定，农民合作社、家庭农场和专业大户等带动贫困户50户以上的，给予20万元奖补。

云南各州市、县也纷纷出台政策，扶持规范合作经济发展。大理州筹措资金1.6亿元，按每个村不低于30万元的标准，成立617个“互助社”，让农民有“自己的银行”；州县纪委监察部门紧跟涉农资金使用，今年1至9月，全州办结扶贫领域线索116件，也为合作社发展保驾护航。临沧市与32家金融机构合作，发放新型经营主体贷款51亿元。昭通市与省农垦集团合作组建市农业投资公司，土味浓郁的合作社、龙头企业成了合作对象。

在红河州泸西县，一半的农户加入了合作社。县里出台了行政助推合作社全覆盖的方案，县财政拿出1000万元，整合涉农资金项目，设立融资平台为合作社“输血”。县里还鼓励合作社争取政策支持和对外融资，并将合作社借款折成股份，社员自愿认股，保证保本付息，激活了乡村金融的一池春水。

有了各种资金项目“阳光雨露”的滋润，云南一大批乡村合作经济组织不断发展壮大。昭通市大关县琦鑫黄牛养殖合作社成立于2011年，之后一直受益于政府项目资助，2014年得到南方草地畜牧业项目支持，2015年争取到“行政村整村推进”扶贫项目资金100万，2016年又得到昭通市农发行的扶贫贷款项目资金500万元。琦鑫合作社现有1160户成员，去年末产值过千万，发展成了“省级示范社”。

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