央广网上海10月30日消息(记者吴善阳)《上海市第一次地理国情普查公报》今天向社会发布。公报筛选并建立了反映地形地貌、植被覆盖、水域、铁路与道路、房屋建筑等地理国情要素基本信息的统计指标体系。在此基础上，基于地理国情普查数据库，采用空间分析与统计分析相结合的方法，以区（县）级行政区划为基本统计单元，通过汇总形成全市基本地理国情信息，利用文字、表格、地图等形式，从地理空间角度展现本市地理国情要素的分布状况和特征，便于社会公众了解地理国情“家底”。 公报显示，上海平均海拨2.19米，最高为103.7米的大金山岛。全市24米以上楼宇近五万栋，超过100米的高楼共930栋。
这次普查查清了上海自然地理要素和人文地理要素的空间分布情况。从地区分布看，植被覆盖、裸露地、水域等自然地理要素中4.24%分布在外环以内，95.76%分布在外环以外；房屋建筑、铁路与道路、构筑物、人工堆掘地等人文地理要素中19.94%分布在外环以内，80.06%分布在外环以外。
普查查清了上海地形地貌总体情况。作为长江三角洲冲积平原一部分，陆地地势走向呈由东向西低微倾斜，除西南部有少数山丘外，地势坦荡低平，起伏不大。全市平均海拔为2.19米；市域范围内海拔最高点是位于金山区杭州湾的大金山岛，海拔为103.70米；其次是位于松江区的西佘山；第三是位于松江区的天马山。
普查查清了上海植被覆盖的空间分布情况。植被覆盖分为种植土地和林草覆盖两大类数据。种植土地包括水田、旱地、果园、茶园、桑园、苗圃、花圃7类，其总面积为2705.56平方千米。林草覆盖包括乔木林、灌木林、竹林、绿化林地、人工幼林、天然草地、人工草地7类，其总面积为1035.77平方千米。从地区分布看，按面积统计，种植土地分布最多的区县是崇明县（注：普查时未撤县设区），林草覆盖分布最多的区县是浦东新区。
普查查清了上海水域的空间分布情况，包括河流、水渠、湖泊、水库、坑塘5类，总面积达925.31平方千米，单条长度达500米以上的河流总长度达17458.10千米。上海最大湖泊是位于青浦区西部的淀山湖。上海共有4处水库，沿长江沿线分布，面积最大的是青草沙水库。
普查查清了上海铁路与道路的空间分布情况，路面面积为359.37平方千米。全市铁路路网总长度达427.11千米，道路总长度为24878.11千米。市域范围内共有国道10条，省道30条。国道最长的是G1501上海绕城高速，省道最长的是S20外环高速公路。全市共有轨道交通15条，长度最长的是轨道交通11号线。
普查查清了上海房屋建筑的空间分布情况，总占地面积为639.40平方千米。全市24米至100米的房屋建筑有49492栋；超过100米的房屋建筑有930栋，主要集中在中心城区。
据介绍，上海市第一次地理国情普查成果主要分为地表覆盖分类数据库、重要专题要素数据库、市情专题监测数据库、统计分析成果数据库、3D产品成果数据库、遥感影像解译样本数据库、监测成果数据库共七大数据库的成果发布系统和统计成果报告等丰富内容。市地普办围绕城市精细化治理需求，充分挖掘普查成果的价值，将地理国情数据和技术成果作为底版数据和技术，开展了多项专题性地理国情监测工作，服务重大规划制定和实施评估，服务市委、市政府重点工作，服务政府相关部门管理需求，并取得较好的阶段性成效。
在上海2040城市总体规划编制工作过程中，充分利用地理国情普查和监测成果，形成了教育、医疗、养老、文化以及交通等专题成果，利用空间可达性、小区可步性、服务便捷度等统计分析方法，对公共服务设施服务均等化情况进行了评价，建立了城市规划实施动态监测和评价机制。在近年来开展的“五违四必”综合整治工作中，利用地理国情数字地表模型（DSM）差分技术，及时发现违法用地和违法建筑图斑，定期利用无人机航测跟踪评价工作进展情况。在城乡中小河道综合治理工作中，利用地理国情遥感影像和水体相关要素，配合市水务局对全市中小河道现状进行排摸，短期内查明了黑臭河道的空间分布，建立了全市河湖基础数据库，形成了河湖变化动态监测工作机制。在黄浦江两岸公共空间贯通工程、郊野公园建设工作推进中，利用地理国情普查数据成果，研制了《黄浦江两岸空间地图》APP和《本市郊野公园地图》。在历史风貌保护工作中，利用1948年以来的航空影像资料，快速查明了1948年、1979年以来未变化的历史建筑物分布和城市空间肌理数据，为历史风貌区保护规划和政策制定提供科学依据。
下一步，上海将从宏观和微观、定量和定性、整体和局部等方面，充分挖掘、分析和应用普查成果数据，建立地理国情普查成果共享应用机制和部门协作机制，为政府部门提供服务。目前，正在组织编制《关于本市全面开展地理国情监测的实施意见》，将进一步明确工作任务、责任分工、成果共享、保障机制等，在普查基础上持续开展常态化地理国情监测工作。
