稳健也并不意味着一成不变。货币政策的侧重点在不同时段和不同条件下有所不同,在保持稳健总基调的同时,会根据形势变化预调微调、灵活把握。正如央行有关负责人所说,在经济过热的时候及时“踩刹车”,存在过快下行风险的时候适当“加油门”。
在货币政策保持稳健的同时,当前,我国把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,防范金融高杠杆带来的风险、抑制资产价格泡沫。我国因城施策,采取了一系列抑制房地产泡沫的措施。今年一季度,金融监管机构引导金融机构加强对表外业务的风险管理,严控同业、银行理财、委外等业务,引导资金更多地投向实体经济,严控期限错配和杠杆投资。与此同时,针对资本市场、保险公司等,监管层强化了一系列风险防控措施要求,成效已经显现。
9月30日,中国人民银行宣布将从明年起对普惠金融实施定向降准。随后,有人质疑这是否代表中国货币政策转向。实际上,对普惠金融实施定向降准政策并不改变稳健货币政策的总体取向,反而是对金融机构的一种正向激励机制,有助于促进金融资源向普惠金融倾斜,优化信贷结构,本质上是一种结构性政策。我国货币政策仍将坚持稳健基调不变。10月12日至13日,央行行长周小川出席二十国集团(G20)财长和央行行长会议时就强调,中国将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,并不断综合施策,补短板、去杠杆,警惕并防控影子银行、房地产市场泡沫等风险。
接下来,稳健中性的货币政策将继续引导我国货币信贷和社会融资规模平稳适度增长,为经济稳定增长和供给侧结构性改革营造良好的货币金融环境。(作者:陈果静)