其二，一些误导政策应该取消。高职教育在入学制度、就业制度、薪酬晋升制度、学位制度和学生学历上升通道等一些基础性制度上面临重重困难。在入学政策方面，高职的学生约50%来自普通高考划定的“三类生”，这部分学生普遍被社会和家长认为是“高考的失败者”，另50%左右来自于中职毕业生，这些学生又被社会认为是“中考的失败者”；最遭人诟病的是就业和薪酬晋升制度，公务员考试必须有本科文凭，尽管公务员岗位中有许多是技能性岗位，但重学历轻能力现象还普遍存在；高职层次是没有学位的，尽管呼吁多年，希望能授予达到一定专业学识和能力水平的高职毕业生“本科副学士”学位，但至今仍没有摆上议事日程；而职业教育与普通教育的“立交桥”始终没有很好建立，高职学生的上升通道并不顺畅。
现在从中央到地方各级政府对职业教育越来越重视，而当务之急还是应该在政策保障层面对高等职业教育“高看一眼”，在一些基础制度的设计上真正有所改革和突破，真正扭转对职业教育的偏见，真正实现“努力让每个人都有人生出彩的机会”。
3 破解管理尴尬，探寻创新体制
高职教育是改革开放后出现的新的高等教育形式，近30年的发展，总体上处于规模扩张阶段：征地、建校、造房、上专业、引师资、建基地、拼项目……一直是这一阶段的主旋律。
在这一阶段，“六路大军”办高职——省级教育行政部门、行业主管部门、企业集团、地方人民政府、科技（经济）或产业园区，以及企业和民间资本等，是对高职当下办学主体的真实写照。
“政府统筹”在实际工作中，往往变成党委政府各部门按各自的职责对高职院校实施“事业单位式”的管理，如组织部门管干部、配班子，考核党建工作；宣传部门管意识形态，考核思政工作；纪检监察部门管党风廉政，实施巡视巡查和审计整改；编制部门管定编定岗，实施内设机构备案审核；发改部门管学校中长期发展规划，实施重大项目立项审批；人社部门管岗位职级、人才评定、绩效工资总额审定和技能鉴定；财政部门管预算、生均经费拨款和项目经费；经信、建设、交通、农林、卫生等行业主管部门实施行业标准和行业特色管理；教育行政部门的管理事项则主要集中在招生、国际合作教育、各类项目评审上、办学水平和质量评价。
