今年伊始，ST慧球一份长达1001项的“奇葩”议案清单在股市中传播，引起一片哗然。
在这份议案清单中，多数议案内容极不严肃、如同儿戏，与上市公司经营运作毫无关联。多数议案不属于股东大会职权范围；很多议案逻辑混乱、前后矛盾，部分议案内容重复。由于过于离谱，很多投资者看到后的第一反应是，“是不是伪造的议案？”
然而，事态发展却证实，这是一份经过慧球董事会成员签字同意，并已提交给上交所的真实议案，而幕后的主使者正是鲜言。
2016年4月，鲜言与ST慧球实际控制人顾国平达成协议，购买其持有的慧球科技（现ST慧球）6.66%股权，鲜言支付4亿元后任公司证券事务代表，并派出3名董事实际控制公司经营管理权。然而，顾国平通过资产管理计划持有的股权“爆仓”无法按约过户给鲜言，鲜言在掌握了公司经营管理权后并没有如期获得公司控股权。
当年7月，慧球又有了一个不请自来的“闯入者”。从2016年7月22日起，深圳市瑞莱嘉誉投资企业不断在股市购入慧球科技股份，至10月10日，它已持有4300多万股，所占股份达10.98%，成为第一大股东。而第二大股东所持股份仅为3.55%。
既然已成为最大股东，瑞莱嘉誉自然要开始谋求对慧球的管理权。但是，这遭到鲜言方面的持续阻挠，双方的缠斗不断升级，最终瑞莱嘉誉要求罢免慧球的全体董事，鲜言方面则故意制造了奇葩“1001项议案”事件。
经查，今年元旦期间，鲜言为对抗ST慧球新进大股东，指使时任董秘陆某炮制出这份股东大会议案，企图减少公司股东对瑞莱嘉誉所提8项议案的关注度，并试图以此拖延股东会的时间。议案形成后，鲜言又指使陆某发给公司董事会成员，经董事会成员签字同意后，提交上交所。被上交所拒绝后，鲜言又指使陆某先后在某股吧上违法发布议案，还注册网站再次违法发布议案。
ST慧球“奇葩”议案事件发生后，证监会当即对4名相关公司董事采取责令改正的行政监管措施，并针对奇葩议案涉及的信息披露违法问题立案调查。1月6日，上交所启动纪律处分程序，对相关当事人公开谴责，认定为不适当人选，并对公司股票再次实施停牌处理。1月8日，证监会下属的中小投资者服务中心发表声明，呼吁全体股东积极行使股东权利，罢免相关董事监事。
迫于这些压力，ST慧球1月10日公开道歉，撤回1001项议案，宣布全体董事以及除职工代表监事以外的其他监事辞职，并在月底的临时股东大会上选举了新的董事会成员。
“顶格”处罚背后的监管风向
从此次对鲜言的处罚结果看，均依据法律法规有关行政处罚幅度的上限条款规定作出，罚款金额巨大。“顶格”处罚的背后，又体现出怎样的监管动向？
据介绍，在新的监管理念引领下，证监会上下联动，稽查部门按照专项执法行动与常规案件办理协调推进、大要案件与普通案件统筹兼顾的原则，严厉打击各类证券期货违法犯罪活动，严查快办，形成威慑；行政处罚执法力度将持续加大，对市场违法违规行为重拳治乱，进一步提高行政执法的质量、效率和公信力，为市场健康发展保驾护航。
以此次鲜言案为例，证监会集中优势兵力，一查到底，依法严惩有关违法人员，及时回应市场关切，表现出从严监管、绝不姑息的态度。
邪不压正。面对监管重拳，一些违法违规分子的嚣张气焰被有效遏制。这一点，从鲜言自身行为的变化上体现得最为明显。
据证监会办案人员介绍，鲜言及其团队核心成员对抗调查意识强，经常直接拒绝调查或刻意隐瞒、编造虚假事实。如以荒唐理由要求调查人员回避，胡搅蛮缠；将配合调查的保安立即开除；即使是调查组在当地警方配合下开展工作时，被调查对象仍采取软对抗手段，拒绝在相关证据上盖章确认。“1001项议案”更是把涉案人为所欲为、狂妄嚣张体现得淋漓尽致。
