“仅仅改善轨道交通而不合理配置公共资源,只会使人口过多地向中心城区聚集,只有两者相结合才能更好地解决出行难题同时有效数解人口。”中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟说。
天安门往东,通州副中心正在如火如荼建设。未来的副中心,将构建15分钟生活圈,实现生活社区的24小时运作。周正宇说,通州要确保“零交通病”,为北京交通问题治理绘制一个成功的样本。
——对交通需求总量控制仍然要与合理满足出行需求、提高公共交通供给相结合。
近年来,北京市严格实施小汽车限购政策,对于限制小汽车快速增长、控制过度交通需求起到了一定作用。
但清华大学交通研究所所长陆化普指出,交通供给能力提高过程中,供求关系必然有阶段性提高,可以通过适当的需求管理措施进行调节,但一定要以提高公共交通的供给能力为核心,否则不能从根本上解决问题。
——打造“轨道上的京津冀”,推动京津冀协同发展,率先实现交通一体化。
未来,轨道上的京津冀将优先实施对北京非首都功能疏解、促进京津冀协同发展有重要作用的项目。其他项目将结合城市群产业、人口布局调整合理优化建设方案。
目前,北京已经规划了8条市郊铁路,整个网络的长度达到1020公里。
北京国际城市发展研究院党委书记朱颖慧说,交通和城市功能互相作用、彼此促进,将释放更多的“轨道红利”。
“轨道交通为区域均衡发展奠定了基础,破解北京周边地区的‘洼地效应’,区域均衡发展目前已经迎来最好的机遇。”北京市社科院副院长赵弘说。
放眼未来,解决北京“海量人口”出行这一大难题仍然任重道远——“要把治理交通拥堵摆在更加突出位置,坚持标本兼治和硬软件并重,注重解决群众关心的热点难点堵点问题,努力为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。”蔡奇说。