而今天，则着重提出“引导投资行为”，看来中央将在投资手段上下功夫。
如果说信贷限制主要是针对炒房者，提高炒房门槛，那么引导投资的手段可能更多地针对房企。一边在后期控制信贷资金流入房地产，另一边在前期引导企业资金合理流入，对市场的投资回报率不要存在过高幻想，从而减去杠杆，降低风险，实为楼市调控的釜底抽薪之举。
可以看出，中央对房地产市场认识也更客观，进一步明确了基本的保障属性和一定的投资属性。提出了引导投资行为的说法，看来对房地产在拉动经济增长方面还是持有一定的正面意义，不想一棍子打死，但对投资的收益，资格等会有严格限制，不会出现全民炒房的现象了。未来具体如何引导，还须静观后效。
落实
无论是开头，还是结尾，中央喊话地方政府，敦促落实之心呼之欲出。
开头的“一锤一锤钉钉子”不是新提法。早在2006年12月6日，习近平就在《之江新语》专栏里发表过名为《抓落实如敲钉子》的短文。2013年2月28日，习近平在十八届二中全会第二次全会议说：“钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。”
巧的是，这也正是4年前的今天。
最后总结时，又连提两个“落实”。“中央财经领导小组会议定下来的事情，要抓好贯彻落实，明确责任、有效督查。历次小组会议确定的事项都要落实，各地区各部门要把自己应负的责任担起来，主动开展工作。”
联系经济工作会议的提法，“各级领导干部特别是高级干部要把落实党中央经济决策部署作为政治责任，党中央制定的方针政策必须执行，党中央确定的改革方案必须落实”（全篇提到“落实”10次），两次会上的表述都迫切而严厉。
一分部署，九分落实。再优化的顶层设计，也要通过基层撸起袖子加油干，不但要切实干，而且要干得到位，以保证中央决策在地方不走样。不过从处置“僵尸企业”推进艰难的地方实践来看，落实着实不易，中央如此迫切的喊话，更显进入改革深水区，推进的难度也在加大。
来源：侠客岛
