由于统计方式不合理，美国对华贸易逆差被大大高估了。改革开放以来，中国吸引的外资大部分来自东亚地区。东亚地区把原来出口到美国的产品的生产环节转移到中国大陆，这些产品的大部分零部件来自东亚地区，出口所得为东亚地区所分享，贸易顺差自然也应由东亚地区分摊。但对美出口额依据产品生产地全部被统计在中国名下，导致美国对华贸易逆差被大大高估。而且，中国对美国出口的一大半为加工贸易商品，中国只获得了少量的加工费，美国进口商、批发商、零售商获得了远高于中国生产商和出口商的利润，出现了“顺差在中国、利润在美国”的现象。
因此，美国指责中国造成了美国巨额贸易逆差是没有道理的。解决美国贸易逆差问题的关键不是限制自华进口，而是扩大美国对华出口。然而，美国却作茧自缚，不肯把能源和环保等方面的高新技术转让给中国，拱手把中国这个大市场让给了欧洲和日本。
指责中国通过操纵货币汇率提升出口竞争力，更是无稽之谈。从2005年到2015年，人民币升值36%，美国对华贸易逆差反而增长81.4%。这表明，贸易逆差与汇率没有必然联系。贸易行为是在市场作用下受比较优势等多种因素影响的结果。简单依靠强迫对方货币升值来减少本国贸易逆差是历届美国政府的习惯做法，但事实证明，这种狭隘的思维行不通。当前，人民币对美元贬值的主要原因在美元而不在人民币。人民币汇率已经基本实现市场化，因此2016年10月国际货币基金组织才会将人民币纳入特别提款权货币篮子。现在，一些人只关注人民币对美元贬值，却忽略了与此同时人民币对日元、欧元和英镑升值。事实是，美元一路走强，发展中国家对美元汇率大都出现了较大幅度的贬值。相比之下，人民币波动的幅度是比较小的。
客观分析，中美两国在彼此的经贸关系中都占据重要地位。美国是中国第二大贸易伙伴、第一大出口市场、第四大进口来源地；中国是美国第一大贸易伙伴、第三大出口市场、第一大进口来源地。而且，中国在美国的投资也在快速增长。根据商务部数据，2016年，中国企业在美非金融类直接投资195亿美元，同比增长132.4%。截至2016年底，中国企业在美国累计非金融类直接投资约500亿美元。中美的经贸往来给美国消费者带来很多实惠，促进了两国民间交往，支撑了美国经济复苏。中美两国经贸合作有着极为广阔的前景。只有坚持合作共赢，才有利于两国人民，有利于推动世界经济发展。
（作者为清华大学中美关系研究中心高级研究员）
全球贸易环境存在短期恶化风险（观察者说）
于春海
《人民日报》（ 2017年02月26日05 版）
美国日益浓烈的贸易保护主义色彩，既不利于美国经济增长，又增加了世界经济的混乱和不确定性。
特朗普政府所倡导的制造业回流，指向的主要是美国过去淘汰并转移出去的制造环节，这既不符合美国的资源禀赋条件，也不符合美国发展经济和强化制造业的要求。技术和人力资本方面的优势是美国现实竞争优势的基础。利用贸易保护主义措施推动制造业回流以“创造更多的制造业就业岗位”的做法，在长期是不可持续的。从目前的趋势看，美国技术变革的重点应是新一代制造技术以及能源和环境技术，这将会成为美国未来竞争优势的基础。沿着这样的方向，美国不仅能够创造出更多的高回报投资机会和高报酬就业岗位，而且能够为制造业复兴构筑坚实的国际竞争优势。因此，以传统制造业为保护对象的贸易保护主义显然是得不偿失的。无论立足于从现实竞争优势中获取最大利益，还是立足于长期竞争优势的培育和利益获取，美国都需要加大与其他国家政策协调的深度和广度，推动国际贸易和投资新规则的构建，为发挥现实竞争优势创造条件，并培育长期优势和潜在市场。而且，美国资本利益的实现高度依赖国外市场，如果全面转向贸易保护主义，必然招致其他国家的报复。这不仅会恶化美国优势产业的出口环境，也会恶化美国资本在其他国家开展生产经营和市场竞争的环境。
短期内，美国可能会采取更多有选择的贸易保护主义措施，这将会增加世界经济的混乱和不确定性，给各国特别是发展中国家带来较大冲击。更深入地看，经济全球化的发展进程取决于相关方利益的分配和成本的分担。在全球治理和多边贸易投资规则滞后的情况下，美国这样的主要经济体倾向于利用单边、双边或次多边行动来趋利避害，必然会产生强烈的示范效应和竞争效应，引发全球范围内更多的单边或区域性行动，导致有选择的贸易保护主义措施盛行。因此，全球贸易环境在短期内存在恶化的风险。
（作者为中国人民大学教授）
