方力说，2017年，针对中央环保督察反馈的问题，本市将举一反三，建立长效机制。强化属地环保责任，开展地方环保督察，加大问责力度，着力解决“最后一公里”的执行力问题。组建环境安全保卫专门机构，建立健全相关机制，加大环境领域违法犯罪活动打击整治力度。
方力在报告中说，聚焦到2017年将pm2.5年均浓度控制在60微克／立方米的核心目标，在完成2013－2017年清洁空气行动计划、今明两年京津冀大气污染防治强化措施的基础上，围绕压减燃煤、控车减油、产业升级、精细管理、联防联控等重点领域，多措并举，特别是针对“散煤”、“散乱污”企业、高排放车、空气重污染等，采取力度更大、针对性更强的措施，完成国家“大气十条”的标注性指标。
在深化水、土壤污染防治方面，将重点推进污水处理设施建设第二个三年行动计划，基本消除建成区黑臭水体，基本实现城六区和城市副中心建成区污水全收集、全处理。建设土壤环境监测网络，开展土壤污染状况详查，加快工业企业原厂区污染土壤的治理修复。
在京津冀生态环保协作方面，将编制京津冀及周边地区大气防治中长期规划，明确任务书、路线图、时间表。支持保定、廊坊加快农村地区散煤清洁化治理、市区燃煤锅炉清洁能源改造。对京津冀区域的污染传输通道城市，加强协调督促、执法联动，落实企业错峰生产、压产减排措施，控制钢铁、电力企业等“高架点源”排放，努力减少污染传输。重点推动潮白河等跨界河流的绿色生态河流廊道治理，加大官厅水库上游地区生态修复和污染治理力度。
□热点聚焦
限行措施立法将广泛征民意
昨天，市人大常委会代表联络室主任陶世欣在做今年市人大代表建议、批评和意见工作情况的报告时介绍，2016年市人大代表共提出建议1173件，其中市十四届人大四次会议期间提出1147件，闭会期间提出26件。
陶世欣说，代表建议聚焦社会热点，城乡建设管理和社会发展备受代表关注，分别提出建议619件和284见，共占建议总数的77%。交通、停车、环境、养老、医疗、教育等民生领域的建议数量相对较多，反映了群众对政府提供优质公共服务、积极治理“大城市病”的迫切需求。
陶世欣说，非首都功能疏解、人口规模调控、城市副中心建设、实施创新驱动发展等方面的工作，都是当前事关首都城市转型、全面深化改革、建设国际一流和谐宜居之都的重要工作。据统计，共有257人次代表围绕这些工作，积极建言献策。
市人大常委会注重代表主体作用的发挥，积极吸纳智慧，完善相关及工作计划。例如，对于有代表提出“关于对本市机动车限行措施进行立法规范和公开征求意见的建议”，城建环保办公室认为待此项法规进入市人大常委会审议程序后，将立足于首都的城市性质和功能定位，结合本市实际情况，认真研究和分析限行政策措施，通过各种形式扩大立法民主，广泛听取和征求社会各方面意见，力争最大程度凝聚社会共识，制定一部立得住、行得通、有效果的地方性法规。
京华时报记者 沙雪良
