程红在报告中说,多年来,代表始终关注的教育、医疗、养老、食品安全等方面的问题。吸纳代表关于加快北京市教育制度改革方面的建议,出台深化中高考考试招生制度改革实施方案,义务教育免试就近入学比例进一步提高,实施第二期学前教育三年行动计划,新增学前教育学位1.5万个。根据代表提出的落实好全面二孩政策的建议,相关部门出台政策措施,增加1000余张产科床位,800余名助产人员,扩增了产科服务资源。结合代表提出的关于认真落实《北京市居家养老服务条例》的建议,出台支持居家养老服务发展十条政策,建设街乡镇养老照料中心53个、社区养老服务驿站150家,不断推进北京市养老事业发展。
□司法改革
本市拟建首家刑事执行检察院
昨天上午,北京市人民检察院检察长敬大力在对市人大常委会作《关于2016年北京市人大代表建议、批评和意见办理情况的报告》时介绍说,2016年,市检察院共承办代表建议6件,协助其他单位会办2件,内容涉及公益诉讼、刑事执行检察、律师执业权利保护和检察宣传等方面。
据介绍,吕争鸣代表提出“成立北京市刑事执行检察院的建议”,市检察院将落实代表建议纳入检察改革的“大盘子”,探索组建全国第一家专门管辖刑事执行检察业务的特殊检察院。
敬大力说,拟成立的北京市刑事执行检察院,将原来分散于一、二、三分院和顺义、房山区院的刑事执行检察监督职能整合起来,集中统一对市属24个看守所、监狱、教育矫治所和强制医疗所,以及负有死刑执行、财产刑执行职能的三个中级法院进行监督。整合优化后,市检一、二、三分院不再设立刑事执行检察部门,不再承担刑事执行检察业务。预计2017年1月底刑事执行检察院全体人员将实现集中办公,步入日常运行轨道。
敬大力在报告中还提出,北京市检察机关以办理王灿发代表和朱建岳代表提出的“关于北京市检察机关尽快启动公益诉讼的建议”为契机,推进高检院部署的公益诉讼改革试点。
检察机关理顺了关于线索来源、调查取证、案件受理与审理等一系列关系,出台《北京市检察机关开展提起民事公益诉讼、行政公益诉讼试点工作方案》及其细则。坚持以人民群众的关切为工作重点,围绕土壤、大气和水体污染防治、国有土地使用权出让、食品药品安全等方面,深入摸排公益诉讼案件线索,共收集线索165件;积极督促、建议行政机关主动履行职责,纠正行政违法行为,启动诉前程序34件;对启动诉前程序后,一些行政机关未切实整改的,坚决提起公益诉讼5件。
□环境保护
本市将建环境安保专门机构
昨天上午,市十四届人大常委会第三十二次会议听取和审议了市人民政府关于本市环境状况和环境保护目标完成情况的报告。
据介绍,本次报告以2015年情况为主,兼顾2016年上半年。2017年5月,市人大常委会还将审议2016年环境状况和环境保护目标完成情况。
市环保局局长方力在报告中表示,2015年,本市完成了政府工作报告中确定的任务,实现了市“十二五”规划环境保护目标。近年来,本市环保工作取得了一定的进展和成效,但环境质量与中央要求、人民群众期盼相比,仍有较大差距。随着工业企业调整搬迁、燃煤锅炉改用清洁能源,污染特征从“工业生产型”向生活“消费型”转变,城市正常运转和市民生活产生的污染物所占比重越来越大。不仅需要政府主导,更需要全社会共同、有效参与。