随后，黑龙江省工信委致函黑龙江省发改委，撤销了所发的《关于确认冀东水泥黑龙江有限公司使用淘汰落后产能指标的函》。没有了淘汰落后产能指标的确认，也意味着这个项目是“新增产能”，按照国务院相关文件属于严禁的行列。然而在沉寂了一年多之后，这个项目又启动了。2015年底，网上出现了这个项目的建设招标广告，项目依据仍然是黑龙江省发改委之前所发的批文。黑龙江省发改委收到黑龙江省工信委撤销使用淘汰落后产能指标的函，按道理说应该随之撤销这个项目的批文，但是他们并没有这么做，这又是怎么一回事呢？
记者：他撤销那个函为什么你们这个107号文有没有相应的随着作废呢。
黑龙江省发改委产业投资处处长林大勇：因为后来工信委撤销了之后，就是对产能指标这个事他们已经在研究，省里头一直研究这个事，撤了之后怎么解决这个事。
记者：后来研究的结果呢？
黑龙江省发改委产业投资处处长林大勇：就问工信部门了，后来又出来相应的文件。
所谓研究出相应的文件，就是省工信委2016年3月在网上进行的公告，用2011年已经过期的淘汰指标来充数，这种行为显然与国家去产能的本意不符。2106年4月，国家工信部产业司再度致函黑龙江省工信委，指出这个方案存在问题，并要求他们重新调整冀东水泥的产能置换方案。
黑龙江省工业和信息化委员会产业政策处处长李学东：我们要求企业按照工信部的要求等量置换，现在目前这种指标，我们企业也在找，我们跟其他省也在沟通，也在找。
一边是工信部两度发文叫停，另一方面，这个项目却一直在建设中。那么黑龙江省的水泥行业到底处于什么状态？是否还有市场空间？记者在当地也进行了调查。这里是距离冀东水泥项目只有10公里远的哈尔滨小岭水泥公司，这个公司的厂区记者看到空空荡荡，没有生产的迹象。公司总经理告诉记者，因为冬季销售不好，从10月底，他们就停工了，今年冬季总共将停工五个月，员工们只能领到一半的工资。
50%的工资我们个人再去掉扣的个人保险，我们领的工资也就很少了。
记者：这5个月能去打打工，或者是找点别的活儿干吗？
哈尔滨小岭水泥有限公司员工：在黑龙江冬季打工，活儿也不是太好找，大部分也很难找到就业的机会。
据了解，冀东水泥新上项目的产能相当于哈尔滨地区目前水泥销量的近50%，和其他产品不同，水泥是一个销售半径很近的特殊产品，家门口上了这么一个巨无霸项目，无疑于雪上加霜。
在这种情况下，冀东水泥为什么执意要投资这个项目呢？
冀东水泥哈尔滨公司总经理周兆印：他的粉末是过剩的，他的熟料，因为现在去产能包括所谓指标是核定熟料的指标，黑龙江省近几年一指熟料，他的熟料总量是不过剩的。
熟料指的是制造水泥的一种半成品，我们也调查了当地熟料生产的情况。宾州水泥有限公司有着两条日产5000吨的熟料生产线，公司总经理告诉记者，因为产能过剩，他们不仅冬季需要停工，今年夏季也停工了。
黑龙江省宾州水泥有限公司副总经理张永胜：今年5月份的时候考虑整个除了库存比较大，积压比较多，整个东三省整个水泥行业联合起来实行限产减库存，从5月15号到6月5号停产20天，为了消化原来积压的库存。
