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专家:营利性民办学校即使撤资退出,政府也会接管(2)

2016-11-09 07:05:03  时代周报    参与评论()人

时代周报记者此后求证于上海星河湾双语学校,该校相关负责老师表示,“此次政策对学校没有影响,学校的态度与上海市教委所做回应相一致”。对于说明会延迟举行的消息,该负责老师解释并不是因为此次政策,而是由于“报名人数过多,学校才放弃集中性的方式,改由‘分年纪、小范围、经常性’的方式代替”。

焦虑蔓延

“我对这次上海国际课程改革还是有些疑虑和担心。如果按规定,以后的国际教育路线不知道会变成怎样?不知道已经在这种学校就读的孩子将来的教育是否会受影响?”杨婷(化名)忧心忡忡。

她的孩子8岁多,目前正在广东碧桂园国际学校上小学,学习IB课程。“因为不太认同公立学校的教育模式,所以放弃了社区里不错的公立学校,选择去私立学校,希望孩子能在一个宽松的更注重素质教育的学校学习。”杨婷告诉时代周报记者,“我个人比较喜欢IB的教育理念,学校与公立学校的课程有较大差别,混科教学、没有固定的教材、课程设计比较人性化,作业量不算多。”

面对焦虑的家长,熊丙奇表示,如果孩子就读的学校符合相关规定,那么家长大可以不用担心。“以前每年都是这样强调的,只是现在自媒体发达,引起的关注度比较高。孩子该上什么学校还是继续上,无非就是更加规范化和完善而已。”

按照我国教育对外开放的有关规定,外资可依法申请与本地教育机构合作举办幼儿园、高中, 但不得举办义务教育阶段学校。根据《义务教育法》规定,义务教育阶段学校课程设置由国务院教育行政主管部门确定,国家实行教科书审定制度。“以前这方面管制不严,有些学校在打法律的擦边球,但在中国的法律体系之下,搞义务教育就必须遵守相关法律法规。”熊丙奇分析,近年来一些学校出现了一些突破底线的情况,比如偷偷引进外资、完全引进国际课程、削弱思想品德和语文等基础课程的地位,甚至完全抛弃国内义务教育阶段所要求的课程,触犯了有关管理部门的底线。

“确实对我们没有太大影响。”上海某国际高中的夏老师对时代周报记者表示,“现在政策还没有落实下来,但资质好的学校肯定没事,而一部分管理资质有问题的学校肯定要受影响。在北上广,的确有一些国际学校不规范、乱收费现象泛滥。”

限制民办?

10月31日,《民办教育促进法》修正案草案三审稿提交全国人大常委会审议。三审稿明确提出,在义务教育阶段,禁止营利性民办学校参与。

实际上,修正案草案的一审稿、二审稿里均有提到“民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校”,但没有提及义务教育阶段是否可以设立非营利性或营利性民办学校。一审稿、二审稿公开征求意见时,有人大代表、人大常委、相关教育部门和社会公众提出,在义务教育领域,应当限制举办营利性民办学校。

作为家长,杨婷亦表示,孩子所在的学校在这两三年经历屡次扩招,从原来的非营利性变成了营利性质的教育集团,但因投入不足、管理跟不上,造成有IB经验的师资力量不足:“现在我对学校不太满意,但对他们的教育模式还是认同的。”

对“不得设立实施义务教育的营利性民办学校”的规定,杨婷有自己的看法:“营利和非营利并不是最主要的,关键是政府应该控制好前端和后端,对民办学校要严进,要有序管理和监督,不做虚假宣传,不误导家长。国家可以对学校的营利性质有一定要求,比如收费标准和配套投入挂钩等限制,但在教学理念上应该采取一种开放的态度,国外有些教育理念是很不错的,在中国也获得了很多家长的认同,所以政府不该完全取缔,而应该把选择权留给家长和孩子。”

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