笼罩在雾霾中的西安/资料图
3 国控站点监测事权上收可以杜绝造假吗？
两份约束性文件将于年底出台
据环保部通报的“国家环境空气质量监测事权上收工作进展情况”，截至10月24日，全国1436个国控站点已交接完成1324个，完成率达92%，仅112个尚未完成。目前，京津冀区域的国控站点空气质量监测事权已经全部上收。
国控站点监测事权上收就可以杜绝地方造假吗？彭应登表示，国控站点监测的事权上收到中央后，并非由中国环境监测总站直接负责运行和管理，而是由中国环境监测总站通过招投标的方式委托第三方环境监测机构去运行和管理。
“即使监测权上收国家，完全不受地方干扰也不太可能。”彭应登说，即使第三方来运营，也不能避免和当地环保部门发生联系，而地方政府出于政绩考核的压力，仍有修改数据的冲动，这就需要国家进一步完善环境监测质量保证和控制体系，另一方面也考验第三方运营公司的自律和当地环保部门的职业操守和底线。
据了解，目前，环保部已经组织编写《环境监测数据弄虚作假行为处理办法》及其配套的《技术判定细则》，对环境监测数据造假的行为进行严格约束，预计这两份文件将在今年年底前正式出台。
