[解说]近几年,国家发改委先后有11名工作人员因利用职权受贿,被检察机关依法立案查办。其中,在煤炭司副司长魏鹏远的家中,办案人员仅现金就搜出2个多亿。这些案件的共同特点,都是利用审批权力寻租,官商勾结、权钱交易。当一个部门内的腐败不只是个案,就凸显出从机制制度层面进行反思和改革的必要。根据中央要求,发改委深入剖析了案件中暴露出的机制制度漏洞,出台了一系列改革措施:继续加大简政放权力度,进一步取消下放了一大批行政审批事项,推进网上审批,通过政务服务大厅使审批流程阳光化等等。通过完善机制制度,来预防、减少腐败发生的可能性。
[同期声]房宁(中国社会科学院政治学研究所所长)
第一就是要公开,这样的话实际上就是一种很大的监督和制约。第二点就是所谓的程序,这个程序它的核心是相互制约。一个事情是谁的权限?权限是什么?程序是什么?补救的机制是什么?那么当这一套制度被规范起来以后,这个权力它行使上的那种任意性就大大地被压缩了。
[解说]扎紧制度的笼子,建立让执掌权力者不能腐的防腐体制,是非常必要的。但有一点必须清楚,执行制度的归根结底还是人。在很多案件中都能看到,如果每个人都能够严格执行已有的制度,腐败就不会发生。权力的诱惑、制度的漏洞,都不能成为党员干部违纪违法的借口。
[同期声]刘铁男(国家发改委原副主任)
我觉得内因和外因的关系,还是要加强到内因,加强事业心的教育,唤起人本身的道德也好、党纪也好,唤起一个人自己做人的尊严。就像说违法,大多数老百姓还是不违法的是吧,就因为他知道什么是好坏,有是非。
[解说]从国家发改委往东不到五公里,有一个叫六部口的地方。在明朝,这里曾是朝廷几大部门所在地,里面出过一位著名的清官,他就是工部尚书兼东阁大学士范景文。范景文位尊权重却清正廉明,从不以权谋私。史书记载,当年他特意在衙门堂鼓边放置了一块牌子,上面写着“不受嘱、不受馈”六个大字。因此,从来没有人敢对他和他的手下行贿。老百姓对他交口称赞,尊称他为“二不尚书”。
[同期声]郦波(南京师范大学教授)
范景文他这个“不受嘱、不受馈”,嘱是什么人会嘱托他?一般都是亲朋好友接受嘱托。不受嘱其实就是提醒防止亲缘腐败,不受馈、不受馈赠,就是防止权钱交易、政商腐败。范景文所处的崇祯朝的时候,整个朝廷已经腐败得不成样子了,为什么在这样的氛围下,还有范景文这样的“二不尚书”出现?他们为什么逆流而上、激浊扬清?是因为内在的那种操守和信念。
[解说]从古到今,在每个时代,都并不缺少始终秉持操守和信念的标杆和榜样。焦裕禄、孔繁森、杨善洲、谷文昌、王瑛、王启民、李国安、李素丽、邱娥国、吴天祥、史来贺、谭彦、袁隆平……这些名字,都是人们熟悉的优秀共产党员,是我们身边的感动,我们身边的英雄。
[镜头]庆祝中国共产党成立95周年大会。
[解说]在庆祝中国共产党成立95周年大会上,中共中央对贾立群等100名共产党员、傅企平等100名党务工作者、中国工程物理研究院党委等300个基层党组织予以表彰,分别授予“全国优秀共产党员”、“全国优秀党务工作者”和“全国先进基层党组织”称号。表彰体现的是党所倡导的方向,是党衡量党员的标准。不忘初心,一心为公,一心为民,这样的标准在党95年的历程中,从来没有改变过。