审计发现,有11家公立医院采购的218台设备实际到货时间平均比合同约定到货时间滞后了6个月,最长的滞后了4年;有10家公立医院购置的107台设备到货后平均闲置时间1年,最长超过3年;按2012年至2015年银行贷款基准平均利率6.04%计算,325台设备产生的闲置成本就高达7983.61万元。
审计抽查发现,145家公立医院325台乙类设备有57台设备实际诊疗人次没有达到可行性论证目标的70%,有17台低于10%;5家公立医院的5台高性能放射性治疗设备的高端功能截至2015年6月底均未使用,最长闲置时间达8年;5家公立医院的9台科研类乙类设备的科研功能均未开发使用。
而操作这些大型医用设备的专业人才,分布也十分不均衡。截至2015年6月,珠三角地区每百万常住人口拥有大型医用设备为88.19台,比粤东西北地区多了59.5台;珠三角地区具备大型医用设备操作资质专业人员有3027人,是粤东西北地区3.46倍。
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国企审计
4户企业违规发放
近3000万元奖金
水电集团、盐业集团、珠影集团、二轻集团等4户省属企业集团,去年接受了省审计厅的审计,结果发现,2012至2014年,4户企业以咨询费、办案经费等名义违规列支费用及购买小汽车等,涉及金额833.4万元;4户企业违规发放奖金等,涉及金额2677.8万元。
同时,4户企业还存在部分重大项目建设停滞的情况,有1户企业以5.3万平方米土地和3.5万平方米上盖物业投入的文化产业园合作项目,因合作方建设资金不到位,2008年立项后推进缓慢;1户企业2012年支付2.5亿元土地出让金的“三旧”改造项目、1户企业2011年投入3.8亿元收购的房地产项目一直处于建设停滞状态。
4户企业还有17个对外投资、股权收购和转让事项未进行资产评估或评估程序不合规,涉及金额9.7亿元;2户企业10个工程项目违规转分包,涉及金额7.6亿元。
为了解决小微企业贷款难,省金融办和省粤科、物资、盐业、商贸和丝纺等省属国企发起设立了5家省属小额贷款公司。
小微企业贷款和农业贷款占5家公司贷款总额的比例分别为30%和1%;科技贷款占扶持科技小贷公司贷款总额的比例不到13%;部分资金用于发放短期“过桥贷款”及流向房地产企业。
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4个项目多计 工程成本7.7亿元
重大项目 决算审计
省审计厅对潮州供水枢纽工程、揭阳潮汕机场、粤湘高速博罗至深圳段、汕揭高速潮州段等4个重大投资项目进行竣工决算审计。审计发现,4个项目共多计工程成本7.7亿元。
其中,有3个项目由于建设管理不到位导致工程成本增加4080.13万元,有1个项目超结算金额支付工程款1027万元,有1个项目未按规定上缴发电收入860.97万元,有1个项目未按规定程序调整材料价差导致损失677.86万元。
审计还发现有1个项目单位违规发放福利补贴26.01万元,以虚假发票报销支出45.98万元。4个项目共有24分项工程或服务合同未按规定招标,涉及金额7809.82万元;2个项目有29个分项工程或服务合同评标不合规,涉及金额4.53亿元;1个项目的2个中标单位以虚假业绩资料投标,涉及金额3.2亿元;1个项目的导航系统安装工程合同串标,涉及金额468.19万元。