原标题：业界再议恢复“五一”长假旅游规模可扩大5倍
本报记者鄢光哲《中国青年报》（2016年03月17日08版）
2016年全国两会，落实带薪休假和能否增加假期，又成为受到国人关注的话题。部分代表提出了延长春节、恢复“五一”7天长假等建议。旅游企业的信息也显示，今年五一旅游市场已经全面启动，“拼假”又成为关键词，预计60%的旅游者只能通过拼假实现旅游计划。有分析认为，如果从3天小长假变成7天长假，旅游规模预计将增加4倍以上。
政府工作报告对于旅游业给予特别关注，要求落实带薪休假制度。代表关于增加假期的提案成为最受关注的话题。有全国人大代表提出：将每年11天的法定假日增加至12天，调整劳动节与端午节假期，恢复“五一”劳动节7天长假。还有代表提出，春节假期延长到9天。这些提议引起网友热议。
我国现行的《全国年节及纪念日放假办法》是2013年修订的，规定劳动节放假1天（5月1日），将之前的“五一”劳动节7天长假（含两个周六周日）变成了3天小长假。
假期多少与长短已经成为影响旅游业发展的关键因素。“五一”劳动节处于春夏交替之季，正是百花齐放出游的好时光。但春节长假过后，不少上班族都“望眼欲穿”，距离下一个7天长假有整整7个半月，尤其是在最适合旅游的春季，却没有长假可以出游。
携程旅游此前的一项“五一”出游意愿调查显示，超过50%的网友表示有出游计划，6成网友表示“五一”出游要拼假，恢复7天长假获得超过8成网友支持。什么制约国人出游意愿？担心人多拥挤和假期短时间不够是两大主要因素，分别有54%和32%的网友选择。其次是“节日出游价格贵”。
黄金周旅游占全年八分之一
在大力度落实带薪休假的同时，业内建议缓解之策可以是增加长假的供给，最适合增加的长假时间在3～5月的春季以及暑期。据报道，有旅游研究专家认为，旅游供给侧改革，最主要的是增加假日供给，有旅游消费冲动的人很多，所以“世界那么大，我想去看看”才成为最有情怀的辞职信。缺的是长假，增加黄金周假期比较现实。
携程大数据测算，如果增加一个“五一”7天长假，相比3天小长假，国民旅游消费将有4～5倍增长。假期增加对旅游的带动非常大，从携程旅游每年数百万的跟团、自由行等游客统计数据看，2015年“十一”期间出行人数是“五一”出行人数的5倍，尤其是黄金周出境游人数远远超过小长假。国庆节期间携程组织的跟团游人数，单日超过2万，是全年的高峰；从门票销售来看，单日预订门票人数达到10万以上，是全年的最高值。
从国家旅游局数据看，2015年全年国内旅游人次达到40亿，收入达到3.4万亿。其中，国庆黄金周期间，旅游消费集中释放，全国共接待游客5.26亿人次，增长10.7%；实现旅游收入4213亿元，增长17.9%。这意味着黄金周7天的旅游人次和收入，占到全年的八分之一左右。
提案代表认为，黄金周虽然有部分地区拥堵的问题，但对于满足国民旅游休闲权利、繁荣旅游市场、促进国内消费具有重要意义，特别是带薪休假还无法全部落实、春节主要用于探亲的情况下，黄金周长假是个人与家庭进行国内长线游和出境游的最佳时机。黄金周不能取消，而是应该进一步优化消费环境、提升质量。有条件的情况下，建议增加假期、优化假日结构，包括恢复“五一”黄金周长假。在保留现有小长假的基础上，增加两天公众假日，形成类似春节的7天长假。
