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上海这三年:不忘习近平重托 牢记排头兵使命(3)

2016-03-06 10:31:55   中国网    参与评论()人

而这一年间,从构想变成蓝图,乃至成为现实的,远不止一个科学中心。

2015年,C919国产大型客机在上海成功下线;上海在脑科学和人工智能等领域布局了一批重大科技项目,建成了国家蛋白质中心等一批科技基础设施;上海光源、超算中心等已有的重大科学设施,亦联动形成了为全国科学研究服务的综合性平台……

所有这些,都不只是一个项目、一项工程。它们更代表着一个战略、一种方向——创新。这是上海迈向未来最需依靠的新动力,也是上海承担国家战略尤需突破的大课题。

从2013年起,习近平总书记凡到上海代表团,必谈创新。无论是应对瞬息万变的外部环境,还是适应和引领我国经济发展新常态,抑或参与更高层次的国际竞争,核心动力都必须来自创新,也只能来自创新。

而当举国都需要问创新要动力,作为“先行者”的上海,毫无疑问地应当率先牵住科技创新的“牛鼻子”。

2014年5月,习近平总书记在上海考察时,要求上海努力在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头、走在世界前列,加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。

那之后,上海用近1年时间开展了一次全市层面的大调研。2015年5月25日,十届市委八次全会通过了《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》“22条”;随后半年多时间,关于人才、金融、科技成果转化、财政投入和分配等、知识产权保护等多个配套文件悉数到位。

打造“科创中心”,并没有囿于一时一地。它不只是一项任务,更是一项战略,需要经受长久的历史检验,又亟待突破现实的关键环节。

上海的努力,围绕着是总书记提出的一组坐标:牢牢把握科技进步大方向、牢牢把握产业革命大趋势、牢牢把握集聚人才大举措。借由“科创中心”建设,上海进一步明晰了“四个中心”尤其是“经济中心”的内涵;借助自贸试验区扩围机遇,张江自主创新试验区和自贸试验区实现“双自联动”;针对制约创新的体制机制瓶颈,上海主动取消调整行政审批、修订优化相关政策;瞄准人才这一创新之基,一批新政适时推出,坚决破除门户之见。

可贵的是,上海的上上下下,正在形成这样的自觉:一切不符合社会主义市场经济规律的思想观念都要坚决摒弃,一切制约发展的体制机制弊端都要大胆革除,一切束缚创新创业创造手脚的政府管理方式都要彻底改变。

“把动力转换到创新上来,不是个别领域、某个方面的创新,而是全方位的系统创新,”全国人大代表、上海市经信委副主任邵志清说,“这会完全改变一座城市的面貌。”

在创新社会治理方面继续走在前列

[主动围着基层转]

加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人。

——习近平2014年3月5日在十二届全国人大二次会议上海代表团审议时说。

今年春节,上海完成了一个在许多人眼里“不可能完成的任务”:外环以内烟花爆竹基本“零燃放”,外环以外烟花爆竹燃放量明显减少。

申城30万“平安马甲”守望于街头、里弄、社区,全力配合全市5万公安干警、消防战士值守“禁燃”,最终换来了过年时城市的安宁祥和,交出了一份满意答卷。

节后召开的多个会议上,市委书记韩正屡屡提及此事带来的启示:“充分体现了市委‘1 6’文件落实的成效,充分展现了基层组织的社会动员能力和群众工作能力。”

“1 6”文件的出台、推进、落实,源于市委2014年1号调研课题“创新社会治理、加强基层建设”。而这,正是对习近平总书记期望的呼应——2014年3月5日,习近平在参加上海代表团审议时,期望上海“努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子”。

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