昨天(8日),《中华人民共和国能源法》经十四届全国人大常委会第十二次会议审议通过,正式出台,将于明年1月1日起施行。它是我国能源领域一部起着基础性、统领性的法律,填补了立法空白。
填补我国能源领域立法空白
《能源法》共九章,八十条,既明确了能源的定义、能源工作应当坚持的原则、能源监管部门职责等内容;还明确了各级各类能源规划的编制主体、编制依据等;同时对完善能源开发利用制度、加强能源市场建设、健全能源储备体系和应急制度等都作出规定。
中国国际经济交流中心能源与绿色低碳发展部部长景春梅:这也是我们向全世界来表达我们推动对于能源转型的一个基本的态度、方向和我们积极参与国际治理的主张和立场。
据介绍,在《能源法》出台之前,我国已经制定了《电力法》《节约能源法》《可再生能源法》等能源领域单行法,能源法律体系的框架已初步构建。但是,这些法律颁布时间较早,对标新时代能源发展的需求,需要出台这样一部基础性法律。
中国国际经济交流中心能源与绿色低碳发展部部长景春梅:《能源法》的颁布填补了我们国家在能源法律法规顶层设计上面的空白。现在,我们等于有一个完整的能源法律法规的体系了,而且我们有一个能源发展的根本大法了。
聚焦保障能源安全和绿色低碳转型
作为我国能源领域内首部基础性法律,《能源法》都有哪些亮点?
中国国际经济交流中心能源与绿色低碳发展部部长景春梅:第一个亮点,强调了能源安全,我们推动能源转型也好,还是推动“双碳”工作也好,一个基本前提要以能源安全作为底线。
专家介绍,在《能源法》里,大到章节,小到条目,能源安全的内涵始终贯穿整个能源法。
北京大学能源研究院副院长杨雷:里面有一章专门说到能源储备和应急,对于储备体系的建设,对于平时的能力建设和将来应急准备,我觉得其实也是提供了一个很好的框架。