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2023年“国家账本”公布 新一年财政政策发力可期(3)

助企纾困回应民生关切

从年初明确延续和优化部分税费政策,到下半年根据经济形势变化,再延续、优化、完善一批到期税费政策,2023年,70余项到期的税费优惠政策分批次延续优化。财政部发布的数据显示,2023年全国新增减税降费及退税缓费的资金规模超过2.2万亿元。

“根据有关部门数据,2023年,全国新增减税降费及退税缓费中,新增的减税降费大约是1.57万亿元,办理的留抵退税约为6500亿元。”财政部预算司司长王建凡在上述新闻发布会上介绍,从行业来看,制造业以及与之相关的批发零售业新增减税降费及退税缓费规模将近9500亿元,占总规模的42.6%,是享受税费优惠比例最高的行业。从企业的规模来看,中小微企业新增减税降费及退税缓费的规模约1.43万亿元,占比是64%,“是受益最明显的”。

他介绍,2023年分批次延续优化的70余项税费优惠政策中,大部分直接延续到2027年年底。“这些政策从提高供给质量和扩大有效需求双向发力,重点支持小微企业和个体工商户,支持做强做优实体经济,支持高水平科技自立自强,支持促增收扩消费保民生,支持稳外贸稳外资和资本市场的健康发展。”

财政支出方面,国家账本里的专项债数据同样受到关注。“2023年安排地方政府专项债券规模是3.8万亿元,优先支持成熟度比较高的项目和在建项目,聚焦重点,不‘撒胡椒面’,扩大了专项债券的投资领域,2023年专项债投资领域扩大到11个。”王东伟介绍,专项债用作项目资本金范围也扩展至15个方面,同时加强专项债的发行和使用,有力推动一批交通、水利、能源等利当前、惠长远的重大项目建设。

吴棋滢注意到,2023年专项债用作项目资本金范围已在原有10个领域基础上,先后新增新能源项目、煤炭储备设施、国家级产业园区基础设施、供气、供热5个领域。

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